おそらく、タリンで行われている Ecofin からは、ウェブ多国籍企業による租税回避の問題に対する決定的な解決策は得られないでしょう。デジタル経済の: Google、Amazon、Facebook、Apple、Airbnb、Booking.com、その他多数。 「これらのグループが最低額の税金を払ってヨーロッパで活動していることを、もはや受け入れることはできません。 財政の公平性や主権など経済の効率性が危機に瀕している」と、イタリア（パドアン）、フランス（ル・メール）、ドイツ（ショーブル）、スペイン（デ・ギンドス）の経済大臣が書いた。 ピエール・カルロ・パドアン大臣は昨日、タリンで「スピードを上げなければならない。問題は成熟している」と繰り返した。 フランスのブルーノ・ルメールは、オーストリア、ブルガリア、ギリシャ、スロベニア、ラトビアの XNUMX カ国がこのイニシアチブを支持していると発表しました。 ヨーロッパでの課税は全会一致で決定され、ヨーロッパ情勢のオブザーバーによると、アイルランド、ルクセンブルグ、オランダ、キプロス、マルタなどの州が法案にゴーサインを出すことはまずありません。
調査: Google と Facebook のケース
特にイタリアでは、議会予算局による最近のレポートによると、Google は総収入の 0,3% を申告し、これに課税されますが、イタリアのデジタル トランザクションは全体の 2,4% を占めています。 Facebook は 0,1% と 2,8% を主張しています。 次に、オンライン広告: 2016 年の Google の売上高は 82 億、Facebook の売上高は 33 億でした。 ここでも、大部分がイタリア国外で課税されました。 下院予算委員会によると、年間 30 億ドル以上が課税ベースから差し引かれ、これは 5 億から 6 億の歳入の損失を意味します。 要するに、ウェブの 50 つの巨人は、ネット上で発生した実際の取引高と比較してほとんど変化をもたらしません。 ミラノ工科大学のインターネット メディア観測所によって処理された昨年のデータに基づくと、わが国の 2,3 つの企業は XNUMX 億ユーロに相当する市場のほぼ XNUMX% を保持していると言えます。
最も軽いタックスハント
ネットビジネスでは、企業の物理的基盤である恒久的な「恒久的施設」の概念が通用しません。 ウェブ上のビッグネームは、可能な限り軽い税金を求めて州間の税競争を常に利用してきた製造部門の大規模な多国籍企業が何十年にもわたって経験してきた論理に喜んで参入しました. 多くの場合、笑える税水準を確保するための税務当局とのいわゆる財政裁定 (予防的特別協定) を通じて行われます。 これは、近年粉砕されたメカニズムです。LuxLeaks スキャンダルの後、欧州反トラストは、オランダ (スターバックス)、ルクセンブルグ (Fca)、アイルランド (Apple) によって認められた「裁定」をインデックス化することにより、さまざまな書類を閉鎖しました。アマゾン、マクドナルド、ルクセンブルグを含む。
可能な解決策
これらの問題の可能な解決策として、議会予算局は、理論レベルおよび国際的な議論において、デジタル企業に対する課税の 1 つの方法が特定されていることを強調しています。現在の法律に; 2) デジタル取引からの収入に対する源泉徴収税。 3) デジタル商品の消費に対する特定の税。 「国際レベルでは、収益の効率性と公平性を保証するためには、協力的で協調的な解決策が望ましいです - 技術者に書いてください - しかし、それらは税の自律性と競争の保護に従属し、（長い）時間の協議と決定によって条件付けられます.さまざまな経済的特徴と税政策の目的を持つさまざまな国。 一方、個々の国の具体的な経験は、ほとんどの場合、単一の提案のレベルにとどまるか、短期間で廃止された解決策を伴う部分的かつ不十分なアプローチを強調しています.
イタリアが行ったこと
昨年2015月の是正措置では、「イタリアで活動している多国籍企業グループに属しているが、わが国に恒久的施設を持たない非居住者企業への課税の正規化」に有利な規定が導入されました。 しかし、政府が望んでいる手続きは、PBO の技術者によって「一種の予防的かつ自発的な恩赦であり、以前の税務ポジションの促進された正規化と、企業と行政の間の合意と協力に基づいた将来の治療の保証を伴うものである」と判断されました。 2526年に導入された共同コンプライアンス体制への入場を通じて」. 議会予算局のアナリストによると、実際には、規則の適用を困難にするいくつかの重要な要素があり、特に欠けているのは、「複雑な税の問題を解決するための個々の国の困難を客観的にする」国際的な調整です。デジタル経済の普及に。 自発的な税コンプライアンスを奨励することが好まれました – レポートを読む – したがって、譲歩につながります. 一方、同じ問題に介入し、現在議会で議論されている法案 XNUMX (いわゆる「Mucchetti 法案」) は、企業が恒久的施設の条件を正規化する強いインセンティブを伴って、罰則を規定しています。非正規化の場合、ソースでの撤回のエンティティが大きいためです。」
疑問
要するに、デジタル ビジネスに打撃を与えることを目的としたイタリアの Webtax は十分に研究されていません。これは、ヨーロッパ レベルで均質な行動をとらない単一の国が、この種の作戦で水に穴をあけるリスクがあるためでもあります。 問題が存在し、正面から取り組む必要がある場合でも。 しかし、イタリアの規則の有効性も疑問視されています。そうすることで、「デジタル企業は、彼らが持っている回避の余地を悪用し、税負担の交渉を延期しようとすることによって、『影に』とどまることを奨励される可能性がある」からです。 実際には、手続きに従うことの利便性は、「通常の評価がより可能性が高くリスクが高い企業にとってはなおさらです。 企業と税務当局にとっての利便性は、過去 50 年間のうちの XNUMX 年間にイタリアで生み出された XNUMX 万の収益という法律で想定されている制約の値にも依存します。」
ヨーロッパのソリューション
イタリアの方針に説得力がない場合、すべてのシナリオは未解決のままです。 そして逆説的に、イタリア、フランス、ドイツ、スペインの閣僚が望んでいたように、共通のヨーロッパのアプローチが必要であり、これは議会予算局の技術者によっても到達された結論です。トップ」の企業は、超国家的な規制と欧州レベルでの介入の強力な調整の文脈でのみ、ある程度の効果を発揮することができます. 逆に言えば、デジタル企業は、技術的可能性を利用したり、課税がより高い法域にコストを転嫁したりすることで、新しい規則を回避するのに何の問題もありません。」
Da Formiche.net.
