カルロ カレンダ経済開発大臣は、最後のエネルギー政策文書の承認から約 4.0 年後に、SEN - 国家エネルギー戦略 (暫定的に SEN 4 と呼ばれる計画を含む) を更新する意向を発表しました。 雑誌「Utilities Management」として、特に (Accenture と提携して) Observatory on Utilities のコンテキスト内で、さまざまな方法で議論に貢献するために、このトピックに数か月取り組んできました。
私たちは、立法者と規制当局の選択を条件付けることを目的とした、この分野の関係者のさまざまな視点と正当な利益を報告するために、雑誌に適格な寄稿をホストすることに関心があります. ここでは、私たちにとって最も重要と思われる問題を列挙することによって、議論を紹介したいと思います。 触れられた各ポイントは数百ページに分解される可能性があるため、明らかに非常に総合的な用語です。 また、SEN 4.0 には、(少数の) 過去の計画とは多少異なる意味合いが含まれている必要があると考えています。つまり、本質的に消費の成長の前提とそれを満たすための関連する方法ではなく、産業の問題に根ざしたより明確なビジョンです。
SEN 4.0 の複雑さは、セクターが世界的に経験している移行段階にあります。私たちがどこから来て、どこへ行き、どこへ行きたいのかはそれほど明確ではありません。 この移行にはさまざまな要素があり、ここで簡単に思い出します。
1. エネルギーが必要です。 歴史的に工業化された国 (確かにヨーロッパのように) では、生産能力が過剰になる傾向があり、需要が停滞する傾向があります (これもエネルギー効率が原因です)。 いくつかの新興国では状況が逆で、供給が需要のダイナミクスに追従できていません。 しかし、イタリアにとどまると、答えなければならない多くの疑問があります: 経済回復の影響は何でしょうか? エネルギー消費からの成長のデカップリングは確認されるでしょうか？ エネルギー効率の影響は？ そして、システムの電化のものは？
2. エネルギーミックス。 再生可能エネルギーの開発は激動であり、確かに世界レベルで結論が出ていません。また、そのコストの急激な低下により、多くの国で委託条件が変更されました。 化石燃料に基づく従来のシステムは危機に瀕しており、燃料 (ガス、石炭、石油) のコストも崩壊しています。 ヨーロッパは再生可能エネルギーの開発を推進していますが、コスト、安全性、独立性、環境などのさまざまな問題を考慮して、イタリアにとって理想的な組み合わせは何でしょうか?
3. エネルギーの自立。 一般に、多くの国はエネルギーの自給自足を目指しており、国内で利用可能な資源を利用することを目指しています (もしあれば…)。 この論理は、ガスと石油の輸入を削減することを長い間目指してきた米国によって実際に導かれています。 この戦略は、トランプ新大統領によって確認される可能性が高いです (おそらく、再生可能エネルギーへの関心が低い構成で)。 イタリアは歴史的に輸入に大きく依存してきましたが、この現象は再生可能エネルギーの開発によって幾分減少しました。 この道を進んでいくべきでしょうか？ どこまで？
4. 生成消費の新しいモデル。 これらの新しいモデルの開発は、再生可能エネルギー、貯蔵システム (特にバッテリーですが、それだけではありません)、および通信の開発のコストの崩壊によって可能になります。 プロシューマーの姿が広がっているだけでなく、需要管理の明確なアプローチも、電力システムのサイズとパフォーマンスを決定する上でますます重要になっています。 システムのさまざまな部分 (輸送、配電、さらには個々の家庭) での蓄電システムの普及にも大きな可能性があります。 これらの点に関する開発は、新しいモデルの加速のシステムへの全体的な影響を最適化する必要がある規制の選択に大きく依存します.
5. 規制と法律。 この移行段階では、欧州および国内の基準、ならびに当局によって確立された規制の選択が、システムの開発経路を決定する際の中心となります。 世界の多くの国では、テーマは古いモデルと新しいモデルの間の対立関係の管理を中心に展開しています。 そしてイタリアでさえ、この問題に関する対立はしばしば潜在的で未解決です。
6. エネルギー効率。 今日では、エネルギー効率が最も重要な「燃料」であることは誰もが知っています。コストが比較的低く、汚染せず、新しい容量への投資を回避できます。 この事実と、この分野への投資を支援する実際の公共政策との間に矛盾が生じることがあります。 イタリアでさえ、この症候群の例外ではありません。これは、有効なソリューションを非常に受け入れやすいエネルギー効率の世界市場があることを考慮して、克服する必要があります。
7. エネルギー ネットワーク。 ネットワークの役割は、生成と消費の新しい方法 (および量) に適応することと、より幅広くより明確な機能を実行することの両方において、大きく進化しています。 ウルトラブロードバンドやモノのインターネットについて考えてみてください。 完成にはほど遠いネットワークは、経済的および社会的観点からも重要な影響を与える、より優れた柔軟性と知性に基づいた新しい若者を獲得しています。 これは、近代化を支援する政策にも左右されます。 依然としてネットワーク上で、TSO と DSO 間のより大きな統合が、それらの間のより大きな調整という意味で利益をもたらすことができるかどうか、またどの程度の利益をもたらすことができるかを問う必要があります。 国際統合もこの方向に関連している可能性があります。
8. 市場構造。 現在の電力市場の構造が、歴史的な発電消費方式に基づいて設計されたことは明らかです。 また、自由化プロセスの影響を緩和するための歴史的な取り組みは、強化された保護サービスや中断可能性に対する (疑わしい) 手数料などの状況につながり、実際には、完全かつ真の自由化のビジョンに関して市場を大きく歪めてきました。 . 次に、慎重な検討が必要な付帯サービスまたは「容量」の報酬の全体的な問題があります。 より一般的には、再生可能エネルギーをシステムに統合するプロセスは、発電コストの最適化も参照するバランスの取れた方法に従って決定して決定する必要があります。 これは、中期的にシステムの構造的不均衡につながる可能性のある不経済な状況を生み出すことなく.
9. 経済プロファイル。 これは明らかにセンシティブな問題です。 エネルギーのコストが、経済や社会システムの競争力に大きな影響を与えることは明らかですが、近年見られるように、セクター内の企業の経済的バランスや存続にも影響を与えます。 歴史的および最近のすべての歪みを含む市場構造が、実際にどれだけ重要な価格シグナルを提供できるのか疑問に思います. 誰かが、中長期のものを含む一連の政策評価に基づいて、外生的に実質的に固定された価格に戻るという考えを提唱しています。 コストの急激な反発につながるさまざまな圧力のリスクは完全に可能であり、制御下に置く必要があります。 ドイツでは、いわゆる Energy Wende の出現により、一連の対策が実施され、事業者によると、エネルギーの生成、輸送、配電のコストが大幅に増加しました。 これは避けなければならないと私たちは信じています。 移行プロセスを管理するための数十億ドル規模の資金調達の提案を回避する方法。言うは易く実行は難しい。
10. SEN 4.0 の構造。 トピックはオープンです。 詳細なドキュメントが望ましいですか、それとも重要なポイントを報告する簡潔なドキュメントであり、実際の実装は具体的な対策に任せますか? 目的、制約、および基本的な戦略を明示的に設定する簡潔な文書を考えることはおそらく適切であり、短期的なダイナミクスでさえも適切に考慮しなければならない個々の措置に必要な柔軟性を残す.
