私のローマに対する傾向は論争的なものではなく、苦々しい思いや軽蔑を感じない。なぜなら、ローマはあらゆるものが入り込む有能なサーカスであり、すべてが許され、すべてが溶解される浮遊マグマであり、爆発する泡であり、次の次元を持つ都市だからである。皮肉、知恵、決して変わることのない同じ過ちを繰り返す無関心、教会の承認があれば子供っぽさを保つことができる大都市。 それを行うには261人の教皇が必要でした。 数世紀後にはどう変化すると予想できるでしょうか?。 フェデリコ・フェリーニ、上 エスプレッソ 28年1971月XNUMX日の
新型コロナウイルスの悲劇を前に一時的に休止していた首都の運命に関する議論が、秋の選挙に向けて復活しつつある。 世論ではローマの悲惨な状況が広く認識されているようだ。 2008 年までは、経済成長に伴い不均衡はあまり目立たなくなりましたが、危機により、それまで市を支えてきた公共資源が機能しなくなり、 成長が止まった そして人口の最下位層が最も大きな打撃を受けている。 現在明らかなリスクは、不平等、脱成長、失政がローマの奥深い魂、その「ユニークで再現不可能な存在」、そのイメージ、ヴァルター・ベンヤミンが都市の「オーラ」と呼んだものを汚染することである。 そして、今日の管理上の問題（交通、廃棄物収集、都市の礼儀）を超えて、それを特徴づける劣化によって深刻なものであり、市民の意見によって正確に指摘されているにもかかわらず、都市の危機はまた、ローマの将来についての計画とビジョンが欠けていた結果です。 しばらく慢性的に欠如していた計画とビジョン。
その美しさと資本の役割との間の矛盾、そしてこの都市が長年経験している深刻な困難、まさに「ローマの病」は、長い間、作家、映画監督、学者、都市計画者、政治家らを魅了し、詳しく語り、非難してきた。混沌とした無秩序と抑制のない思惑、国民の怠惰な性質、国を代表する能力のなさ。 他の著者もそれに挑戦しています 解釈部分 そして彼らは治療法を提案しました。 ローマに関する本は今や文学のジャンルになったと言えるでしょう。
では、なぜローマについてもう一度考察するのでしょうか? この試みは、「2021: ローマの奇跡」のページで、首都に関する非常に豊富な文献を考慮しながら機敏なカットを採用することによって行われ、都市の危機の長期的な理由と、いくつかの 成長を取り戻すために考えられる方法、今日彼らが言うように、「公平かつ持続可能な方法で」。 近代化の欠如と計画の欠如は偶然ではないという確信があります。 むしろ、ローマは長い間、近代化活動の「社会ブロック」の担い手である、持続的な成長と均衡のとれた都市開発のプロジェクトを設計し実現できる力を表現する能力を持っていないようだ。 このような枠組みでは、市政府は、国政の特定の状況に起因する稀な例外を除いて、「悪い政策」、またはいずれにしても問題の規模に対して不適切な政策しか実施できなかった。
しかし、ローマを成長と近代化の道に戻すことを考えるのが現実的かどうか疑問に思うのは、この「構造的」理由だけではありません。 時々、都市の歴史的性質が呼び起こされ、あまりにも壮大なので、それが現代性を受け入れられないような一種の呪縛を生み出すことがあります。 それは ファイルージュ、常にローマについての研究と考察を追い続けてきた運命論者として定義できます。 そして引用もありません。 ポルタ・ピアの直前に永遠の都を訪れたアメリカ人歴史家ヘンリー・アダムスより：「ボストンで生まれた、秩序あるブルジョワ的進化の体系的な計画にローマを導入することはできなかった。 彼らには進歩の法則は適用できなかった」とイタリアの作家らに対して述べた。 ピランデッロって何？ 遅いMattia Pascal アンセルモ・パレアーリは、首都の近代化の可能性をすべて清算する、あの有名な判決を何度も引用して述べています。
そして、信じてください、それを復活させようとするあらゆる努力は無駄です。 壮大な過去の夢に閉じ込められた彼女は、自分の周りに群がり続けるこのつまらない人生についてはもう知りたくありません。 都市がローマのような生活を送っており、そのような際立った特別な特徴を持っている場合、それは近代都市、つまり他の都市と同様の都市になることはできません。 ローマはカンピドリオの裏手に、大きな傷心を抱えたまま横たわっている。
エクセルグで報告されたフェリーニの引用でさえ、暗黙のうちにそのビジョンに言及しており、近代性、その揺るぎない永遠性、したがって効率や礼儀などの一般的な基準でそれを判断することの不可能性に対するローマの抵抗を呼び起こします。 と マリオ・プラズ、永遠の都に捧げた著書の中でローマが「漸進的な適応によって現代生活に対して無力化されていなかったにもかかわらず、どのようにして屈服したか」を観察した。 。 かつてローマ郊外の生活状況を自身の分析で非難したフェラロッティだが、最近になって「私はローマでのみ多動性を不信にすることを学び、怠け者でも怠け者でもない怠惰をありがたがるようになった」と打ち明けている。 あ ファイルージュ 近年の危機に直面して、それは力を取り戻したように見えます。 そして、「経験の多様性」、「悲惨な崇高さ」、「独自性」が、ローマは「意味論的にはかない」ままでなければならない、その問題は解決できない、むしろ劣化とコントラストが想像力を生み出すことができるというテーゼを支持するために引き合いに出される。したがって、設計革新はほぼ「開発エンジン」になるところまで来ています。
このビジョンは、この本のページには反映されていません。
社会学の用語で言えば、ローマが「近代社会の特徴を獲得するために必要な時間的および構造的な道」、つまり西側先進国の社会の特徴をたどることに定期的に失敗していることは疑いの余地がありません。 生活の質を測るのに通常使用される基準に照らしてみると、ローマはパリやロンドンのようになることができていないだけでなく、マドリードにもさえなっていません。 その歴史は、経済的、社会的進歩の生息地から遠ざけているように見えます。 しかし、これらの結果は、 それらは「避けられない運命」を表すものではありません。：むしろ、彼らはローマの経済的および社会的構造、そして政治的主体によって行われた選択に基盤を見いだします。 もちろん、近代化の欠如、ローマが起業家文化の中で自らを確立することの不可能性についてのこの構造的解釈は、いずれにせよ、首都の明るい未来のためにどのような力に頼るべきかという疑問を引き起こします。 そして、この本が提示する答えは、新世紀に対抗し、変革の道を再開し、都市の歴史的中心部と広大で無限の郊外の間の文化的、経済的、社会的亀裂を修復し、合理化をやめることである。公共政策が決定的な役割を果たさなければならないだろう。 公共政策は最終的に、「都市の七不思議や七十七の不思議を楽しむのではなく、都市があなたの疑問に与えてくれる答えを楽しむ」ことを考慮する必要がある（カルヴィーノ、 見えない都市).
ローマに関する議論では、近代化の欠如と、「なくてはならない」首都である国を代表する役割との対比が強調されることがあります。 ここで、都市を見るための XNUMX 番目の視点が開きます。 国の他の地域との関係、他のイタリアの大都市と比較して、ローマの経済と社会の制度が特殊である可能性があります。 本当にローマはイタリアの歪んだイメージを与えているのでしょうか？ 実際には、偶然ではなく XNUMX 年以上ヨーロッパの他の地域よりも成長が鈍化しているイタリア全土に近代化の問題が生じていることを否定するのは難しいようです。 この問題は、公共の領域に関係するものであり、侵入的であると同時に弱い管理機関、サービスの機能不全、管理者の汚職、しばしば敵対的で非効率的な官僚機構に起因するものであるが、私的な領域にも関係するものである。領土と共有物品の尊重の失敗、脱税、利益相反に対する配慮の欠如のため。 の不十分な拡散のすべての兆候 市民性 強さはさまざまではあるものの、国土全体を苦しめている.
彼はローマとその他の国の関係をよく理解していた ルイジ・ペトロセリ、共産主義市長 XNUMX年代からXNUMX年代にかけての非常に短いながらも幸福な季節、ローマを非常に批判的なパンフレットの著者であるアルベルト・モラヴィアとの論争の際、彼は「ローマの怪物的で不条理な不均衡と、今も生命を窒息させている寄生集団がどのように影響を及ぼしたかを回想した」と述べた。国の麓に残された鉛玉ではなく[...]、それらは国の発展全体を特徴付けてきた物質的、文化的、人的資源の浪費に対する対抗点、起爆剤として機能してきた。」 したがって、ローマは、完全に独自の特徴を持っているとはいえ、イタリアの弱点を明確に代表していると言えます。 首都の近代化における同様の遅れは、この国と近代性とのより一般的で物議を醸す関係を象徴している可能性がある。 しかし、安易な無罪判決に注意してください。異なるのは規模です。歪んだ鏡の中で国家の欠陥が高い権力に返還されるのと同じです。 このキーでは、ローマは苦々しく魅力的な比喩と考えることができます。
第二章で考察した近代化に反する勢力の大きさと根性から見て取れる変形。 千年に渡って教会が存在しており、現代性とは正確には流動的で一時的な関係を持っているわけではなく、たとえ今日ではおそらくXNUMX年前に比べて侵襲性が低くなったとしても、都市に対する教会の影響力は非常に強いものとなっています。 ローマ経済の世俗的な原動力である建物賃貸料は、たとえ今日部分的に後退しているとしても、憲法上、競争などの近代化の典型的なプロセスに反する力であり、さらに、それに対する敵意が国中で非常に広範囲に広がっているが、その他の場所でも同様である。工業化の進展とその結果としての国際競争の必要性によって強化されています。 この国の他の地域と同様に、活発なブルジョワジーは存在しないが、国家政治権力に接近しているという「悪化状況」により、典型的な関係者と地元の支配層に抵抗するのは困難な要求が及んでいる。 「起業家」活動に対する「仲介」活動。 組織犯罪が存在する 伝統的な祖先であることで有名ですが、手段の点では非常に現代的であり、文化的および政治的な親族関係と絡み合っています。 この現象は国の他の地域にも見られますが、ローマでは独自の構成が見られ、神話化されたものもあり、急速に普及しています。 それから、特定の特異な要因があります。それは、地域の性格、文化的腐植、特定可能な範囲での「ローマ精神」ですが、それは依然として懐疑的であり、共通善と社会の利益を尊重する傾向がないと私は信じています。過去 XNUMX 年間、地方政治機関の無視、しばしば汚職から新たな生命を吹き込んできました。
都市政策や国の政策は、大都市に特有の社会問題や不平等を改善することにはほとんど役立っておりませんが、実際、都市計画政策などの場合によっては、それらが問題を増大させることに貢献しています。 歴史的に優れた地方政府は例外であったが、改革主義的で近代化する社会ブロックを構築することの難しさを考えると、例外もありえない。 各国政府も逃亡中 彼らは、永遠の都の政治的かつ象徴的な役割を強化するプロジェクトの概要を説明し、推進することができませんでした。 この政治の無能さから、伝統的に首都に根付き、近代に対して敵対的であることで悪名高い右派が力を引きつけ続けている。 ローマおよびローマに対する政策の限られた成功と多くの失敗、特に最近の政策については、第 XNUMX 章で考察する。
これらの前提を考えると、 危機は避けられなかった。 そして、危機の形態、付加価値の低い伝統的な活動を指向した経済の弱さ、社会的不平等、サービスの惨状などが本書のページで探求されている。
近い将来に何が期待できるでしょうか? 「2008 年以降」と新型コロナウイルスの危機という XNUMX つの危機は、人々に強い印象を与えました。 都市の衰退が急速に加速する。 また、ローマの政治的、象徴的価値をいかに高めるかが主要な役割を持たなかった主要政治勢力による候補者の選出方法のせいで、差し迫った新市長選挙にも楽観視できる余地は残されていない。 大政党側には、どうやって退廃から抜け出すか、ローマをどうやってローマにするかという唯一の関心事に対する解決策の仮説を概説しようとする都市の考えが欠けていることが確認された。より公平で成長への回帰を実現し、この並外れた野心的な目標を達成するためにどのような手段を活用すればよいのか。 また、この種のプロジェクトを支援し、それを集団的決定のメカニズムに移すことができる社会的勢力を垣間見ることもできません。 首都にとって最も可能性の高いシナリオは、有権者にとってより理解しやすく、メディアにおいてより効果的な方法で、都市から来る資源の再分配に対する強い要求をより適切に表現できる候補者が勝利することであると思われる。過去 XNUMX 年間にわたって厳しいテストが行われてきました。
それでも、あるかもしれない 「奇跡の突破」の条件 それは、少なくとも部分的には、XNUMX年間ローマを統治してきた勢力に影響を与えています。 最初の国家復興強靱化計画（PNRR）と2025年のジュビリーにより、比較的大量の公的資源が逆流する可能性がある。 ma 実際に首都に割り当てられるには、都市計画における新たな計画と行政能力の再活性化が必要となるだろう。 そして、その実行において基本的な役割を果たすであろう大規模な「半上場」企業による復興は、専門サービスと金融の関連活動とともに経済権力の枢軸をローマに戻すことができるだろう。 ma この役割を果たすためには、首都が適切なデジタルおよびモビリティインフラストラクチャを備えていなければなりません。 観光も再開できるかも ma、過去XNUMX年間に観光客のオファーがどのように発展したかを考慮すると、再開発に介入しなければ、ローマは付加価値の低いサービスに留まると非難されるでしょう。
したがって、伝統的なレバーには、都市の再覚醒のために新しい移植が必要です。 そして、少し楽観的な意志を持って、ローマを再考し続け、断絶を示し、ローマ経済の伝統的な原動力を統合し、奇跡をもたらす可能性のある公共政策の概要を概説し続けることが必要である。 開発回復を託されるのは XNUMX つのセクター明らかに網羅的ではありませんが、読者はそれについて簡単な洞察を得ることができます：より広範な都市プロジェクト内で郊外の少なくとも一部を回復する介入、公益事業の産業再立ち上げ、オファー文化を集約し、それを国際的に促進できる機関。 ローマの経済衰退と社会不安を克服する希望は、公的な管理下にあるものの重要な民間の存在を伴った新しい「首都の経済機関」の設立に依然として託されており、それによって起業家精神と科学資源の魅力を高め、ローマの発展を促進することができる。全ての市民にとってより住みやすい街へ。
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