税制改革は、上院議会の審査に直面する準備ができています。 欠けているのは、経済財政省によってすでに特定されている、ギャンブル依存症と競馬に有利なイニシアチブ（ゲームに関連する収入に関する章に含まれる）の公会計への影響に関する解決策だけです。 、そして財政委員会は、税制の再編成を可能にする法案を本会議に送ることができるでしょう。 しかし、委員会で作成された文書は、XNUMX 月末に商工会議所で承認されたものとわずかに異なるだけであり、議会手続きの結論には大きな障害はないように思われます。
これまで、上院は、委員会の仕事において、税訴訟に関するものなど、条項の構造を変更しない、下院からのテキストにいくつかの調整を加えることに限定してきました。 地下経済と脱税の現象を分析するために、社会的パートナーで構成される新しい委員会のメンバーに家族会を含めること。 8 分の XNUMX メカニズムの改訂 (さらに、指令基準の表示なし)。 および技術的な性質の他のいくつか。
税制改革プロジェクトは委任法として構築されており、税制の多くの部分を改正するための多数の立法措置を採用する権限を政府に与えることを目的としています。 プロジェクトの内容は非常に広く、多くの点でかなり一般的であるため、他の何よりも善意の法則として定義することができます.
第 1 条は、納税義務の規律を標準化し、納税者の会計および報告義務を簡素化し、債務と債権の相殺の可能性を拡大するための介入を規定しています。 また、歳入庁の文書の形式と権限をよりよく概説することもできます。
第2条は、とりわけ、測定単位として平方メートルを使用して市場の値に近づけることを目的とした建物の土地登記簿の改正に関するものです。
第 3 条は、すべての税の評価に関する規則を見直し、脱税を測定するためのシステムを定義し、この現象に対処するためのツールを提供することを意図しています。 また、第 4 条では、国が支援する「財政支出」として定義される税の侵食を含む介入も想定されています。
第 5 条は、権利の濫用の規制、したがって租税回避との闘いに専念しています。
第 6 条と第 7 条は、税の簡素化への介入、債務の分割払い、要求システムの改訂に関する一般的な委任の原則を定めています。
第 8 条と第 9 条は、管理システムと制裁体制に介入することを意図しています。
租税訴訟に関する第 10 条に続いて、第 11 条、第 12 条、および第 13 条が既存の税の核心に入り、事業、自営業、および分離課税所得に対する課税の改訂に関する広範な指令基準を規定し、小規模な主題に定率制度を提供します。 第 13 条は、VAT およびその他の間接税の改正に専念しています。
最後に、第 14 条はパブリック ゲームに関するものです。
したがって、この委任法により、政府は実質的に税制全体とその周辺をやり直すことができると言えます。非常に広範な指令基準に従います。さまざまな方法で実装できます。
絶対に不合理に見え、操作全体を不確実にする要素が XNUMX つだけあります。 この税制の再構築を実行するために、政府には数か月の時間が与えられます。 委任法の発効から XNUMX 年以内に、数十の基本的な法令を発布する必要があります。 これは非現実的であるだけでなく、ばかげているようにも見えます。
もちろん、権限行使の条件はその後延長される可能性がありますが、この立法府の政府がそのような税制改革を実施することに賭けようとする人はほとんどいません。 法案が、一般に誰もが望む短期間で議会によって承認されると仮定すると、現実的には、主要なものではなく、せいぜい XNUMX つまたは XNUMX つの立法命令しか見られません。 私たちは、野心的ではない、税制改革を可能にする他の法律をすでに見てきましたが、それらは実施されていません。
