La 夜は節約をもたらします。 XNUMX時間以上続いた閣僚理事会の後、政府は支出見直しに関するXNUMX番目のより実質的な政令を可決した。 午前XNUMX時からの異例の記者会見で、マリオ・モンティ首相は計画されている歳出削減とともに、次のように発表した。 州は4年の残りで2012億、来年は10億、11年にはさらに2014億を節約する予定だ.
行政当局は「線形削減というより単純な方法を放棄し、支出構造を分析するというより複雑ではあるが構造的により収益性の高い方法に進む」ことを選択したと教授は続けた。 支出の見直しは「すべての部門に関係するが、公共雇用や州の周辺部分などの医療支出部門の中心的要素に注目している」。
達成された主な目的: XNUMX月の付加価値税はXNUMXポイント増加しません. 増額は2013年XNUMX月に延期されるしかし、行政は増加分を「完全に」なくすことを目指しているとヴィットリオ・グリッリ経済副大臣は述べ、次の対策でさらに6億ドルを見出すと述べた。
これまでに得られた節約を使えば、次のようなことも可能になります。 さらに55人の避難民を救う。 実際、「サルバ・イタリア」が構想している年金のセーフガード条項は延長される予定で、「セーフガード」労働者に有利な総額は全体で1,2億ドル（2014年から）となる。 最後に、地震で被害を受けた地域の復興のための支出が見込まれており、緊急政令ですでに割り当てられた500億に加え、支出見直しによりさらに2013億が確保され、2014年とXNUMX年に分けられることになる。
しかし、まだ終わっていません。 政府の夏の議題にもなっている 第三の布告これは、ジュリアーノ・アマト氏とフランチェスコ・ジャヴァッツィ氏が実施した分析に基づいた支出と公的拠出の構造的な見直しに影響を与えるだろう。
政令に含まれるすべての措置は次のとおりです。
州
有機還元。 これは政令全体の中で最も物議を醸している点である。 行政部門では、執行部が少なくとも 20% 削減され、非管理職にリソースが少なくとも 10% 割り当てられます。 代替不可能な余剰州職員は給与の80％を支給され、31年間は移動勤務となる。 古い規則の下で資格を有する者は、フォルネロ改革から逸脱して、2014 年 XNUMX 月 XNUMX 日までに退職することが許可される。
軍隊。 国軍は全体の人員を少なくとも10％削減する予定だ。
休暇は取得されません: 収益化は禁止されています。 州職員は、未使用の休日、休憩、休暇を収益化することができなくなります。 この規定は、異動、退職、退職により雇用関係が終了した場合にも有効です。
お食事券は7ユーロまでのみ。 7月XNUMX日より、州立学生の食事券はXNUMXユーロを超えることはできません。
駐車場。 2013 年から、自動車車両への支出は、50 年に自動車の購入、メンテナンス、レンタル、運営、およびタクシー バウチャーの購入に支払われた金額の 2011% を超えてはなりません。
協議。 退職公務員への勉強やコンサルタントの仕事をやめてください。
給与の支払い。 最後の合理化介入は給与明細に関するものです。 ボンディ長官が行った分析に基づくと、公務員の給与支払いサービスにおける均一性の欠如が公共支出の増加に寄与している。 この異常事態を解消するため、政令は政府が経済省と協定を結び、サービスコストを15％以上削減して給与支払いシステムを標準化するか、既存の契約を再交渉することを定めている。
地域社会
州。 後に 多くの不確実性、最終的には合併する州の半減にゴーサインが出ました。 削減は、領土の規模と人口という 10 つの基準に基づいて行われます。 パラメータの正確な定義は、閣僚理事会の特別な規定に従って、政令発効日から XNUMX 日以内に完了します。 統一計画は年末までに完了する予定だ。 地方首都は介入から除外される。
存続する州は次の責任を負います。環境（特に埋め立て部門）。 交通および道路システム（道路の建設、分類、管理に関しても）。 国がこれまで地方に帰属していたその他の権限はすべて地方自治体に移管される。
2014 年 XNUMX 月 XNUMX 日までに大都市が設立されます。 全部でXNUMXか所：ローマ、トリノ、ミラノ、ヴェネツィア、ジェノバ、ボローニャ、フィレンツェ、バーリ、ナポリ、レッジョ・カラブリア。 これらの都市のプロヴィンスは代わりに抑制されます。
トランスファーカット。 通常の法令に基づく州から地方への移転は、国民医療サービスに割り当てられた資源を削減から除いて、700 年に 2012 億ユーロ削減され、2013 年からは 500 億ユーロ削減される。 この削減額の地域間での配分は、州・地域会議によって決定されます。 一方、地方自治体の削減額は、2012 年の削減額は 2013 億ユーロ、500 年からは XNUMX 億ユーロです。最後に、地方の削減額は、今年の削減額は XNUMX 億ユーロ、来年からは XNUMX 億ユーロです。
行政: その他のカット
公開会社。 公開会社の取締役会は 2011 名以下のメンバーで構成されなければなりません。 90 年に行政へのサービス提供から 31% 以上の売上高を達成した子会社の株式を行政が直接的または間接的に保有することは禁止される。 完全所有会社は 2013 年 XNUMX 月 XNUMX 日までに解散されます。
コンシップの強化。 Bondi の分析により、PA での購入の合理化プログラムを管理する経済省の株式会社である Consip を通じて行われた購入コストと、行政が自主的に締結した購入コストとの間に大きなギャップがあることが明らかになりました。 このため、コンシップは州の「調達センター」となる必要がある。 したがって、Consip が提供する購入ツールを通じて規定されていない契約は無効となります。
パの購入。 企業が契約自体を定めた後も、まだ実施されるサービスの内容をコンシップ契約で予測される最良の条件に適合させない場合、行政はすでに定められた契約を終了することができる。 競争と市場の歪みを回避し、国内の事業者の平等を確保するため、2014 年以降、行政機関は調達規範で定められた競争手続きを通じて市場で商品やサービスを取得する必要があります。 直接授与は、授与されるサービスまたは商品の経済的価値が年間 200 万ユーロ以下であることを条件として、社内管理に関する共同体法に準拠し、完全に公的資本を有する企業にのみ有利に行うことができます。
不動産の賃貸と処分。 2012 年から 2014 年の 15 年間、Istat 指数の更新は国が支払う家賃には適用されません。 同時に、オフィスビルのパッシブリースの再交渉を開始し、賃料をXNUMX％引き下げた。 最後に、防衛省が保有するサ高住の売却が加速している。
省庁と統一: イヴァルプの誕生。 1,5年には2012億ドル、3年からは2013億ドルの省庁や団体への支出が削減され、保険と金融を監督する唯一の機関として設立されたIvarpに統合されるIsvapとCovipを含む様々な企業や団体が抑制された。年金貯蓄を支援し、イタリア銀行の構造と緊密に相乗効果を発揮します。
学校、大学、研究
資金。 10万が非州立大学に割り当てられ（前年比-50％）、私立学校への資金はスキップされます。 さらに90万人が学ぶ権利を求めてやって来ています。 最後に、中学校の無償教科書に 103 億 XNUMX 万冊が割り当てられています (小学校の場合、教科書には自治体によって無償の保険がかけられています)。 この場合、配分は前年度と比べて変わりません。
より多くの税務訪問。 23万の一時金が地方に送金され、学校が財政的および管理上の負担なく納税訪問を利用できるようになります。
学校向けの財務サービスとその資金調達のための基金。 学校向けに単一の財務サービスが設立され、現在民間銀行機関に預けられているすべての財源がそこに流れ込みます。 このようにして、イタリア銀行は約 8 億ユーロの現金をより多く利用できるようになり、その結果、現金残高の改善と 2012 年の約 29 万ユーロの公的債務の利息コストの低下によって経済が回復します。 XNUMX 万台がフル稼働。 この時点で、学校は研究機関がすでに行っているように流動性を管理できるようになります。
特殊学校会計。 文科省の財源管理の合理化により、３０００万円が学校の独自運営費に充てられ、さらに同額が現金収支の改善に寄与する。
余剰教員の活用。 すべての学校職員の完全雇用を目指すプロセスに沿って、特に教授職を持たない教師を関連科目の教育活動に活用することが想定されている。 期待される教育成果を保証するために必要なスキルの評価を損なうことなく。 特に、適切な教育資格の所有を確認することによって。
健康管理
小規模病院の抑制。 最終的には ラミスラ 彼女は飛び降りた。
商品およびサービスの購入および供給の条件。 既存の契約の再交渉により、5年から商品やサービスの購入額の2013％削減が実施されると予想した。
薬への支出。 2012 年には、薬局や製薬会社が国民保健サービスに適用する強制割引額の増加が見込まれています。 薬局の場合、割引率は 1,82% から 3,85% となり、2012 年、2013 年、2014 年と変動します。製薬会社の場合、政令発効から 1,83 年に限り、割引率は 6,5% から 2012% になります。 。 今後数年間は新たな支出上限が想定されており、地元の医薬品は 11,5% (以前は 13,3%)、病院の医薬品は 3,2% (以前は 2,4%) でした。
医療機器への支出。 2012 年下半期に限り、想定されている供給量と供給量の 5% が削減されます。 2013 年の支出上限は 4,8% です。
認定された民間団体からの医療サービスの購入。 想定されている措置は、1 年予算と比較して、2012 年には 2%、2013 年には 2011% に相当する個々の構造物に割り当てられる予算の削減で構成されています。
