（早期）老齢年金の歴史は、国の歴史と同じ透かしに織り込まれています。 これを実現するには、その原点に立ち返れば十分です（シート 1）。
カード 1
1965 – 法律で n. 903年、35年間の貢献年功序列による早期退職がAgo規則に導入されました。 積み立ての禁止も廃止され、年功序列年金受給者は雇用関係を中断することなく給付を利用できるようになりました。
1968 – すぐに理解できたのは、概観すると、 老齢年金の導入は失敗だった、たとえ発生した費用がかなり控えめであったとしても（170億リラが750年以内に費やされました。これは今日の約488億238万ユーロに相当します）. 政府は、早期退職の廃止を、労働組合から強く求められた年金を給与に結びつけるという譲歩と交換しようとした。 最初は連合が受け入れ、次に CGIL はメンバーシップを撤回し、オブザーバーを驚かせた国民投票の結果をもたらしたゼネストを宣言しました。 作業員は、まだ若いとはいえ、ここが「非常口」になることをすでに理解していた。 立法命令でn。 65（許可法第1970号の実施において）給与計算式が確立された（過去XNUMX年間の給与のXNUMX％、老齢年金が廃止された（非自発的失業の場合のXNUMX年までの移行措置を除く） 、以前の拠出式による清算により）、蓄積の厳格な禁止が確立されました。
1969 年 法律ではn。 153はい 賃金計算の強化 （過去 74 年間の上位 1976 年間の 80%、その後 35 年からは XNUMX%。本格稼働時には XNUMX 年間）、自動均等化システムの有効性が保証され、積み立ての禁止が緩和され、社会年金が導入された後、老齢年金は、年齢に関係なく、名目保険料を含めて XNUMX 年間の支払い後に復元されました。
その後 退職は霊廟のようなものになりました 誰も破ることを敢えてしなかった仕事のことです（さらに、70年代の初めに、公的部門で赤ちゃんの年金が制定され、場合によっては、すでに寛大だった既存の要件が縮小されました）。 このように、イタリア人の平均余命が延びている間に（それに伴い、年金受給者手当の徴収期間も長くなり）、退職できるようになる年齢が引き下げられました（法定退職年齢でさえ完全に不十分であったことを忘れないでください）。 - 最低 15 年間の支払い - 男性は 60 年、女性は 55 年に等しい）。 改革の季節は、早期退職のベルリンの壁を克服するのに苦労しました (これは (a) 早期退職による大規模な産業リストラの 400 年間に悪用されました: 50 億リラに対して 1992)。 36 年、アマト政権は拠出要件を XNUMX 年に引き上げようとしましたが、撤回を余儀なくされました。
最初のベルルスコーニ政権は、1994 年に、予想される年齢の前に毎年適用される経済的ペナルティを導入しようとして崩壊しました。 老年のために（やや大雑把な解決策ですが、後で採用されたアラベスクの解決策に頼らなくても問題を解決できたはずです）。 335 年の法律第 1995 号 (いわゆる Dini-Treu 改革) により、個人的な要件 (52 年までは 57 歳から 2008 歳までの範囲) を挿入し、従来の 35 年間の年功序列と一緒に実施することになりました。寄付のみのチャネル (したがって、人口統計学的パラメータとは異なる) を使用して、同じ期間に 40 年の勤続年数の制限を達成する方向に進んでいます。 続いて、 プロディ政府が調整 ショットをさらに進め、とりわけ、事前の治療に関して、公共部門と民間部門の連携を促進しました. さらに、ロベルト・マローニの「階段」、チェーザレ・ダミアーノの「クォータ」システム、2011 年の改革まで、イタリアの年金受給者 (実際には年金受給者) を襲った XNUMX つの (架空の) 疫病など、象徴的な側面によって特徴づけられた出来事がありました。
とはいえ、現在の法制度においてさえも、都市伝説が広まり続けているにもかかわらず、 退職へのアクセスを予測することは可能です （現在、特に北部の男性労働者と住民の間で、前払いを利用する人の数は、通常の老齢手当に頼る人よりも多い。民間の従業員の仕事、現在の流れ、 100 の老齢年金のうち 201 は年功序列である)。 基本的、 2019年から2020年には、現在の法律によれば、 男性は43歳2か月（女性は42歳2か月）で、年齢に関係なく早期退職。 発効日の有効年齢は平均で、要件ではありませんが、約 62 歳でした。 さらに、「年功序列を行う」のに役立つ比喩的な貢献に上限 (最大で 2 ～ 3 年と仮定) があった場合、要求された期間、今日と明日が近づく傾向があり、ほぼ一致します。
フォルネロ改革によって概説された構造を変更した全体的なコンテキストが現在存在することも覚えておく必要があります。 Ape sociale (借り換えが必要) は、失業者、および 15 の不利な職種に属している、または特定の家庭環境にある人々が、国費で 63 歳で退職することを認めています (保険料は減額されています)。 自発的なエイプでできること 63 歳で 20 歳で、治療期日より前に便利なローンを取得する
支払いの。 Ape sociale の受給資格者が「早熟」でもある場合 (12 歳になる前に 19 か月分の支払いを受けている場合)、41 年間の拠出金で仕事を辞めることができます。 過酷な作業を行う労働者には、より有利な規制が適用されます。 完全に稼働すれば、200 人の労働者が、いわゆる余剰労働者のために確保された待遇の恩恵を受けることになります (つまり、彼らは Fornero 改革以前に施行されていた規則の下で退職します)。
三十年戦争のような長い物語の終わりに、黄緑色の年金のメロドラマで新しいエピソードが始まったのは、この文脈においてです。ヘンリー・ランドルの肖像画を思い起こさせる）は、クォータ100（新しい出口パラメーターの62つ）を形成するために、41,5歳の最低年齢が介入する一方で、年功序列に基づく年金アクセスチャネルを利用することを指定しました。年齢に関係なく、XNUMX 歳で十分です (最初のパラメータに対する XNUMX 番目の代替パラメータ)。
必要な負担、年金制度の持続可能性への影響、利益を得る被保険者の数と種類、代わりに請求書を支払う（むしろ塩辛い）人々の数と種類は、最近スペードで書かれています。なぜなら、ことわざにあるように、聞きたくない人ほど耳が聞こえない人はいないからです。 しかし、黄緑色のデスカミサドでさえ、質問を回避することは困難です: まだ若く、主に男性で、北部地域に住んでいる何人かの人々を引退させるために、何十億ドルも投資することは理にかなっていますか?数十万のブロックで、彼らが長期間留まるシステムの中で（平均余命を考えると、それは持続可能性にとって重要であるという事実にもかかわらず、議論から完全に消えてしまった要素です）、世代を犠牲にして彼らの番が来たときに、前の世代に保証するように要求されるものと同様の要件を利用できるという希望を養うことなく、最大の費用を負担する必要がありますか?
「苦言」を後世に帰する必要はない。 イタリアの年金の歴史における最大の過食の XNUMX つは、イタリアの年金の歴史における最大の過食の準備です。星が消えて久しいが、私たちに届き続けている星 - 歴史によってアーカイブされた労働条件の余波. デ・レージュ兄弟とミスター・ノーバディの対抗改革が財政に与える影響だけでなく、自問自答するのが適切であろう。 十分な完全雇用が存在する地域では、まだ若い人々が労働市場から撤退しても、供給面で問題が生じないという確信があるのだろうか? 結局、勤勉なノーザンリーグでは、ワークショップで機械を「動かす」ために追加の外国人労働者に頼らなければならないのでしょうか?
