年間 XNUMX 億ユーロ：これはヨーロッパで失われた税収の額です。 これは、欧州委員会の課税および関税担当のアルギルダス・シェメタが数か月前に脱税に反対するプラットフォームを提示したときに述べた (そして決して否定されていない)。少なくともある程度は、ますます不十分なヨーロッパの財政の限られた資源。 数年前まで統合を促進していた加盟国間の連帯感を失ったように見えるヨーロッパでは、経済金融危機が依然として遠心力の増大を食い止め、強調しています。プロセス。
実際、多くの欧州税規制手段が有効化されています。、または実施の過程にあり、EU委員会による立法イニシアチブに続いて昨年2017年間。 脱税に反対する綱領の後、ここ数週間で、金融取引に対する税、いわゆるトービン税の形成が始まりました。強化された協力」協定であり、いずれにせよXNUMX年にのみ発効する予定です。また、詐欺を特定して起訴することを目的とした欧州検察庁の設立に向けた立法手続き（これを実行するのは容易ではありません）の始まりです。欧州予算と構造基金に反対する。
最後に、実際の VAT 回避の事例に加えて、いくつかの大規模な多国籍グループによって実施されている税回避、すなわち規制の回避と闘うための XNUMX つの指令が EU 理事会によってごく最近採択されたことを記録する必要があります。付加価値税収入の大幅な減少につながります。 XNUMX つの指令のテキストに含まれる定義によると、実際の詐欺は、付加価値税が高い国から低い国に取引の場所を「明確に」移動することによって行われます。 しかし、これらの企業グループの弁護士は明らかに拒否しており、違法性の仮説を否定しています。
2011 か月前に安保理で議論された XNUMX つの指令の動機は、その議論に参加した加盟国の代表者のほとんどが確認したことで要約できます。 そしてそれは、「加盟国がこれらの形態の脱税と脱税の両方とより効果的に戦うことを可能にする」ということです. 経済と金融のますます広範なレベルのグローバル化、特に新興国による国際競争力の強化、ビジネス モデルの急速な変化 - この問題に関する欧州委員会からの XNUMX 年末のコミュニケーションを読む - は、新たな問題を提起しています。国の税制への挑戦であり、歳入面でのギャップを特定して埋めることにますますコミットしています。
このように、加盟国の税制の本質的な脆弱性が生じ、詐欺スキームが進化する速度のためにますます脆弱になり、国の監督機関は、国の財源への深刻な結果を回避するためにますます対処することを余儀なくされています。より多くの州。
理事会が現在採用している 2006 つの指令は、共通の VAT システムに関する XNUMX 年の指令を修正するものです。 XNUMX つ (「クイック リアクション メカニズム」と呼ばれる) は、突然の大規模な不正行為の場合に取るべき迅速な措置を開始することを目的としています。 もう XNUMX つの方法 (「リバース チャージ メカニズム」と呼ばれる) では、加盟国は、取引の原産国で付加価値税が適用される規則を、一定期間覆すことができます。支払い。 リバース チャージ メカニズムでは、特定の商品またはサービスの供給に対する税金の支払い義務が、供給者から顧客に移転されます (通常、欧州の基準で要求されます)。
詐欺の特徴、またはお好みで VAT 回避の形態が急速に変化しているため、迅速な対応が必要な状況が生じています。 その一例が「詐欺カルーセル」 (カルーセル詐欺) で、VAT の支払いなしに、ある国と別の国の間で物資が迅速に数回交換されます。
放出メカニズムは、携帯電話、集積回路デバイス、ガスまたは電力供給、タブレット、ラップトップ、穀物および工業製品、未加工または半製品の金属などの分野で適用される可能性があります。 クイック リアクション メカニズムにより、手続きが短縮され、加盟国は VAT 指令の規定の適用除外として、商品またはサービスの供給に対して VAT 取消を短期間適用できるようになります。 加盟国が迅速対応メカニズムを通じて特定の措置を導入したい場合、欧州委員会は、関係する他の加盟国の意見も考慮しながら、その措置を確認するための限られた期間を与えられます。
理事会による 21 つの指令の採択は、5 月 31 日に内部で達した政治的合意に続くものです。 声明の中で、評議会と委員会は、VAT課税の一般的な見直しが行われるまで2018年間有効であるXNUMXつの指令の一時的かつ例外的な性質を強調しました. 両方の指令は XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日まで適用され、その後の改訂は、委員会からの提案と理事会による全会一致の承認によって開始される必要があります。
その間、欧州委員会は、2011 年 XNUMX 月の通信の指示に従って、特例に基づく解決策に頼るのではなく、VAT 詐欺の防止を促進することを目的として、新しい VAT 課税システムを定義するというコミットメントを優先します。
