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米国の債務、声は倍増しており(ビル・クリントンがリード)、オバマを単独で進めるように促している

アルベルト・グリッロ著 – ビル・クリントンからポール・クルーグマン、そしてさまざまなアメリカ憲法学者に至るまで、議会の合意を待たずに単独で債務上限引き上げを進めるようオバマ大統領に対する圧力が高まっている。

米国の債務、声は倍増しており(ビル・クリントンがリード)、オバマを単独で進めるように促している

議会の共和党派が米国の債務上限引き上げを可能にする妥協案を受け入れるつもりはないようであるという対立状況の中で、介入がなければ2月XNUMX日の日付が近づいている。米国のデフォルト(債務不履行)とその結果としての金融市場の崩壊。 このため、オバマ大統領が一方的な権限を行使して議会を通さずに債務上限を引き上げるべきではないかという声が各方面から上がっている。

 

米国の債務には法定上限が14.300兆125億ドルと定められているが、すでにこの上限を超えている。 米国政府は債券を発行して毎月2億ドルの資金を調達する必要がある。 XNUMX 月 XNUMX 日が決定的な日です。実際、その日までは政府には債務を返済するのに十分な流動性があります。 その後、投資家が借り換えや給与、年金、すでに流通している有価証券のクーポンを支払うために新たに国債を発行する財務省の法的権限がなくなる。

 

共和党は急ぐつもりはなく、いかなる交渉も拒否している。 民主的な提案に対する彼らの敵意には、あたかもオバマ大統領にひどい打撃を与えるために国全体を奈落の底に落とすつもりであるかのように、悪意のヒントが隠されているように見えます。 特に、ティーパーティーの支持者は、赤字削減のための正確な計画のない増税に反対しているため、2.400年まで債務上限を引き上げるために2013兆XNUMX億ドルの赤字削減を行う計画は否決された。 中産階級に対する痛みを伴う措置と並行して、ジョージ・W・ブッシュ大統領が認めた救済措置を廃止し、非常に裕福な個人に対する増税も想定していた。 共和党の対案は長期ではなく中期的な合意であり、大統領はXNUMX年後、つまり選挙戦の真っ最中に同様の条件で交渉を再開するよう強制される。

 

この膠着状況の中、多くの人が、債務上限引き上げを一方的に可決する憲法修正第XNUMX条第XNUMX項の利用を規定するオバマ大統領の断固とした行動を支持する立場に揃っている。 したがって、共和党勢力の不毛な妨害主義によって交渉が阻止されている議会の立場は無視されることになる。

 

ノーベル経済学賞受賞者のポール・クルーグマン氏も、シカゴ大学とハーバード大学の二人の法学者エリック・A・ポズナー氏とエイドリアン・ヴァーミュール氏同様、この仮説を支持している。 彼らの意見では、この選択肢は憲法で予見されており、有権者にとって有利になるだろう。 共和党はオバマを「弾劾」で非難する勇気を持たず、後者に対する大統領の交渉力は強化されるだろう。 ビル・クリントン元大統領も「2月XNUMX日までに債務上限引き上げの合意が得られない場合は、躊躇なく憲法修正第XNUMX条に訴える」と明言した。

 

アメリカ憲法修正第 1860 条の第 1861 条は、「アメリカ合衆国の公的債務の正当性は疑問視することはできない」と述べており、その代わりに、合意がなかった場合に想定される債務不履行の仮説で起こることである。 。 この条項の目的は、XNUMX 年 XNUMX 月から XNUMX 年 XNUMX 月までに脱退を宣言した州連合の債務を合衆国または各州が履行するのを防ぐことでした。

 

さらに、前例もある。 南北戦争中の 24 年 1862 月 XNUMX 日、エイブラハム リンカーン大統領は人身保護令状の停止を一方的に宣言しました。この命令によると、コモンロー制度では、裁判官は囚人を自分の前に連行するよう要求し、その個人に権利を与えます。不当逮捕から身を守るため。 暴動の拡大に直面して必要な措置として、リンカーン大統領は、戒厳令の適用と投獄を伴う逮捕を規定し、米国当局に対する反乱軍に参加または幇助した罪で告発されたすべての囚人に対する人身保護令状の権利を停止した。軍当局。

 

一方的な訴訟手続きは、リンカーンがXNUMX社を除いて全員が破産しないように法律を破る必要があると主張したことによって正当化された。 大統領によれば、国益のために必要な措置は、今日のオバマ大統領のジェスチャーとして、債務不履行の場合に勃発するであろう大惨事を防ぐための債務上限規定に違反することであるという。

 

このタイプの解決策には XNUMX つの問題があります。 XNUMX つ目は、米国大統領の実効権力に関するものです。 オバマ側近らは、そのような措置は憲法が大統領に留保している権利と矛盾しないと主張しているが、一部の評論家は、この修正案は大統領側のいかなる行動も明示的に許可するものではないと指摘している。 XNUMXつ目は市場の反応に関するものです。 一方的な行動の目的が金融市場のパニックを防ぐことだった状況では、そのような作戦の成功には重大な疑問が残るだろう。 もし同国が憲法上の重大な疑義を伴う措置で国債を発行した場合、投資家が購入する米国債の額について依然として深刻な疑問が残る可能性がある。

 

しかし、2月XNUMX日を数日後に控えた時点で、残された選択肢はXNUMXつしかない。議会内で合意に達するか、オバマ大統領が議会の許可なしに債務上限引き上げを強制される可能性があるかのどちらかだ。 危険な行動であり、確かに理想的ではありませんが、必要であることが判明する可能性があります。

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