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19 の欧州理事会での契約上の取り決め: 改革と財政支援の間のやり取り

次回の欧州理事会は、個々の EU 加盟国と欧州委員会との間の二国間契約の草案について議論する予定です。改革を刺激するための制裁ではなくインセンティブ - 欧州のスーパー ファイナンス大臣の創設の一般的なリハーサルですが、多くの不確実性が依然として残っており、ユーロ懐疑主義を助長するリスクがあります。しかし、それは賭けです

19 の欧州理事会での契約上の取り決め: 改革と財政支援の間のやり取り

銀行同盟はまだ完成しておらず、ヨーロッパはすでに成長を再開するための経済政策の調整に関する次のイニシアチブについて議論し始めています。 障害は少なくありません。 信頼の欠如から始まります。 数日前、アンゲラ・メルケル自身が、毎年恒例の「ビジネスと成長」に関する年次会議に出席したドイツの起業家の集会の前で、ヨーロッパの問題は「実質的にすべてが約束され、ほとんど守られていない」ことだと繰り返した。 .

全体として、首相は完全に間違っているようには見えません。 危機の間に起こったことは、モラルハザードが常に角を曲がったところにあることを示しています。 たとえば、2011 年の夏、イタリアは、ECB が流通市場で国債を購入してイタリアを救済しようとしたにもかかわらず、欧州レベルで行われた約束 (改革の実施と会計の整理) を実行しませんでした。 . ドイツは、欧州中央銀行のドラギ総裁が、安定成長協定に含まれる財政に関する規則を強化することを目的とした一連の措置である財政コンパクトを導入するという提案を支持することで、約束が破られたというさらに別のエピソードに対応した。 過去に、これらの規則はほとんどの国の政府によって繰り返し違反されていたため、ドイツの観点からも必要な弾圧。 ベルリンのそれが含まれています。 新しい協定の下では、景気循環の影響を差し引いた赤字は GDP の 0,5% を超えることはできません。 負債に関しては、60% のしきい値を超える部分は、毎年 XNUMX 分の XNUMX ずつ削減する必要があります。 目標を達成できなかった場合、財政コンパクトは制裁のほぼ自動的な適用を規定しています。

しかし、主に制裁に基づくメカニズムはほとんど機能していないことが証明されています。 そして、あなたは変化について考えます。 したがって、制裁だけでなく、インセンティブ、つまり「連帯メカニズム」も「契約上の取り決め」の順守を通じて導入されます。 今のところ、草案のみが回覧されており、来年 19 月 XNUMX 日に欧州理事会で議論される予定です。 基本的に、制御不能な口座を持つ国は、「競争力、投資、および予算規律を高める」ための改革を進めることを約束する欧州委員会との契約に署名することを決定できます。 その見返りに、彼は経済的支援を得ることができました。 この支援がどのような形態(ローン?)であり、誰がそれを発行できるのか(国家貯蓄基金?)、そして恩恵を受ける国の財政にどのような影響(増加?)があり得るかはまだ明確ではありません。それから。 または、負債を減らすためにより多くの時間を得ることができます。 これは、成長の再開に苦労しているイタリアのような国にとって特に有益です。 議論は開かれています。

これらの新しいツールを通じて、私たちは二重の結果を得たいと考えています。 まず、各国政府に改革の責任を負わせること。 第二に、欧州機関の役割を強化し、事実上、ユーロ圏諸国の予算を管理する権限を持つ欧州財務大臣の創設を加速します。 ただし、この提案にはリスクがないわけではありません。 契約上の取り決めは、国民の経済政策の「委員会」として世論によって認識される可能性があります。 そして、欧州懐疑論が蔓延する瞬間に、新たな主権の移譲を受け入れることは困難です。

しかし、まさにこのような段階にあり、ヨーロッパの諸機関に対する一般的な不満が高まっているため、いくつかの明確性を捨てる必要があります。 中道右派と中道左派の両方のイタリアの政治家が、官僚を人質にするのではなく、政治的なヨーロッパのために「拳をたたく」準備ができていると言うとき、彼らは有権者に「より多くのヨーロッパ」を持つために必要であることを説明していません。喜んで主権を与える。 ユーロ債のケースは象徴的です。 ある種の債務相互化の導入を求める声は多い。 しかし、ドイツは共通の財政政策と引き換えに意欲を示しました。この要求は、すぐに別の「利己主義」のデモンストレーションとして解釈されました。 基本的に、言葉では誰もが「より多くのヨーロッパ」を求めていますが、実際には、誰も「より多くの権限をヨーロッパに」与えようとはしません。


添付ファイル: ドイツ大連合は幻想を消滅させます: ヨーロッパに変化はありません

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