外国直接投資は中国で非常に重要であると考えられています。危機の影響とその世界的な影響にもかかわらず、2009 年から 2010 年の間、アジアの大国は外国投資の優先目的地として第 2011 位を維持し、110 年末には勝利しました。 、FDIの年間価値は約120〜XNUMX億ドルです。 したがって、中国における外国投資のカタログ（外国投資産業ガイダンス カタログ）は、グリーンフィールド投資と M&A の形での間接的な投資の両方を含む、国への投資を決定する国際企業のガイドラインとして基本的に重要な文書を表しています。
1995 年に初めて公開されたこの法律は、一連の変更を経て (1997 年、2002 年、2004 年、2007 年)、最後の変更は、 新しいカタログ 2012 29 年 2011 月 XNUMX 日に (ただし、元の言語でのみ利用可能)、その規定は XNUMX 月末に発効しました。 カタログは、外国からの投資を「本命」、「制限」、「禁止」の XNUMX つのカテゴリーに分類しています。 これらに、投資の XNUMX 番目のカテゴリである「許可」が追加されます。これには、上記の XNUMX つのカテゴリ内で明示的に言及されておらず、インセンティブの対象ではなく、制限さえも受けていないすべてのセクターが含まれます。 特に、「有利な」投資は、地方税、所得税、輸入関税、および付加価値税の減額または免除の可能性によって特徴付けられます。 代わりに「制限付き」カテゴリに分類される投資は、多くの場合、外国人所有権の制限の対象となります。つまり、現地のパートナーと提携する義務 (通常は合弁事業の形で) と、保持できる外国人参加のパーセンテージの上限です。
国内の発展、経済の一層の開放、および外国投資に有利な環境の創出を促進するために、新しいカタログでは、最後の 2007 つのカテゴリの項目を削減し、「本命」カテゴリに属する投資分野を拡大しています。 新しいバージョンは、12 年からの以前のものにいくつかの大幅な変更を加えています。これは、中国政府が 12 年から 2011 年までの第 2015 次 XNUMX カ年計画で設定し、国務院が外資の使用に関する意見で表明した経済目標を反映しています。 （外資の一層の活用に関する諸意見）。 中国の産業構造の最適化と革新に注目が集まっており、特に戦略的でハイテクで付加価値の高い新興産業の発展と、代替エネルギーのより多くの利用を活用しています。
「お気に入り」のカテゴリーに追加された主要セクターの中には、とりわけ、エネルギー効率の高い技術の開発に関連するもの、グリーン産業、公害防止に携わるものがあります。 伝統的な製造業の発展と変革を促進する中国政府の意向を反映して、高品質の生産のために高度な技術を利用する産業、特に繊維材料、化学薬品、機械および設備にも大きな注意が払われています。 インセンティブは人的資本にも向けられています。実際、教育や職業訓練を扱う機関は、「お気に入りの」投資のリストに含まれています。 近代的なサービス産業への投資も奨励されており、特に国の福祉の向上を目的とする場合はそうです。 最後に、ベンチャーキャピタル企業や、特許および商標のコンサルタント会社やエージェントなどの知的財産サービス機関が関与する投資セクターは、「制限付き」から「推奨」のカテゴリーに格上げされました。
新しいカタログが想定していない投資分野の変更に関しては、「許可された」投資の暗黙のカテゴリーに分類されますが、イノベーションに事欠きません。実際、多くの投資分野が「制限された投資」から削除されています。 " アイテム、まず第一に、医療機関および一部の医療機器 (使い捨て注射器、輸血ツール、血液バッグなど) の製造に関するもの。 金融および商業分野では、金融機関および保険会社を含む銀行セクターへの投資は、制限の対象となる投資、金融リース会社、フランチャイズ、事業管理およびコンサルティングサービスに従事する商業会社への投資のカテゴリー内で引き続き検討されています。 外国投資に対する規制の一定の緩和は、通信および情報の分野でも観察されています。オーディオおよびビデオ製品の配布に関与する外国企業は、もはや中国のカウンターパートによって管理される必要はありませんジョイントベンチャー）; 電気通信部門における一部の基本サービスの提供に関連して、外国からの参加に認められる上限が 35% から 49% に引き上げられました。 書籍、新聞、雑誌の輸入と配布、およびオーディオ/ビデオ製品と電子出版物の輸入と製造も許可されました (ただし、出版自体はまだ禁止されています)。 最後に、「制限された」カテゴリーから除外された他の投資分野には、炭酸飲料の生産があります (ただし、ワインとスピリッツの生産は引き続き制限の対象となります)。
以前のバージョンのカタログへの変更のほとんどは、投資機会および以前は制限されていた分野に関する規制の緩和という点で肯定的な影響を与えていますが、いくつかの変更により、いくつかの項目が追加されています。 「制限」および「禁止」投資リスト。 これらのカテゴリの最初に追加された最も注目すべきものは次のとおりです。いくつかの貴重な非金属とリン酸塩の探査と抽出。 石油の処理と処理および核燃料の処理; 化学原料の生産; 最後に、農産物の大規模な卸売市場の創設と管理。 「禁止」リストに該当する新しい投資分野は、社内の郵便サービス業界に関係しています。 別荘の建設（不動産市場を冷やし、商業用および住宅用の農地の違法な購入と販売に対抗するための中国政府の取り組みに沿って）。 いくつかの遺伝子組み換え食品の研究開発。
要するに、2012 年版のカタログは、外国企業にとって新たな投資機会へと中国市場を切り開くものであり、政府の政策の関心が従来の産業から、先進技術の使用、省エネルギー、代替エネルギーの使用を好む分野へとシフトしたことを反映しています。 、サービス分野における近代的な産業構造の促進と同様に、中国にとって不可欠なことは、もはや量ではなく質です。
