イタリアは、PNRR で設定されたすべての目標を達成できないリスクがあります。 幼稚園と幼稚園. これは新しいものから生まれるものです 議会予算局の焦点、これらのサービスに向けられたリソースの分布を分析し、我が国がそのコミットメントを尊重する可能性がどの程度あるかについての初期評価を提案しています.
保育園、幼稚園、PNRR: 3,7 億ドルが入札に出される
PNRRはすべてに投資する予定です 4,6億 保育園と幼稚園のユーロ。 この数字のうち、それらは地方自治体の間で入札に出されています 3,7億、彼らが追加した 109百万円 文科省から割り当てられた。 入札が終了した時点で、割り当てられたリソースは 3,480 億 XNUMX 万に達しました。 したがって、329 億 XNUMX 万が割り当てられます。.
最も多くのリソースを受け取った地域
Mezzogiorno はリソースの 52,1% を受け取りました。 資金の約半分は カンパニア （508,2億XNUMX万）および プーリア州 (357,6)。 一方、中央北部の地域の中で、最大の資金は ロンバルディア （351,4億XNUMX万）、 ラツィオ （214,6）と ベネト とします。
二つの目的：建築作品と新たな創造の場
PNRR の投資には XNUMX つの目的が関連付けられています。
- の賞 建設、再開発、安全に関する契約 2023 年の第 XNUMX 四半期までに保育園と幼稚園の数を増やす。
- の作成 264.480の新しい投稿 2025 年末までに幼稚園と幼稚園の間。
それだけではありません: 2022 年の演習では、「社会的パフォーマンスの不可欠なレベル」が確立されました (レプ) に従って、各地方自治体は生後 33 ～ 3 か月の人口の 36% に相当する数の場所 (個人サービスを含む) を保証する必要があります。
古い幼稚園の改修と新しい幼稚園の建設が遅れる可能性
PBO-IRPETの見積もりに基づくと、確立されたタイムスケール内で契約に署名するという目的を達成するために、地方自治体による作品の落札に関する入札/通知の発行は、2022年末までに行われる必要があります。ただし、今日の時点では、 、作業の建設段階の開始について教育省と地方自治体の間で合意がまだ定義されており、金額の一部はまだ割り当てられていません。 「マイルストーンの達成 – PBO を書き込みます – したがって、割り当てフェーズを完了するのに必要な時間の加速に従属しているように見えます. PNRR に該当するプロジェクトのために一時的に導入された簡略化された手順を利用することは有用であり、そのロジックは将来の新しい調達コードで維持されるべきです。」
保育園と Leps: 国家の欠点と強い南北格差…
2019 年、保育園 (0 ～ 3 歳) の合計 (公立および私立) のカバー率は 26,9% で、Leps より約 XNUMX ポイント低かったが、 強い領土の違い: 中央北部とサルデーニャの一部の地域では、目標の 33% に近いかそれを超えるレベルに達しましたが、南部と島々では、値が 15% に近づきました。 幼稚園 (3 ～ 6 年) では状況が異なり、2020 年に参照人口の 92,2% が入学しました。
PBO の推定値は、次のことを示しています。 PNRRからの資金で 中央北部のすべての地域は、現在利用可能な場所とレップを達成するために必要な場所との間のギャップを橋渡しし、しばしば克服することができます. 一方、南部地域では、シナリオはより不均一です。一部の地域では、レプス川を超える (アブルッツォ、バジリカータ、モリーゼ、サルデーニャ) か (カラブリアとプーリア)。 他の国 (カンパニアとシチリア) は、不足している場所のギャップを埋めることができません。
…しかし、3.400 の地方自治体が PNRR の入札に参加しませんでした
議会予算局によると、地方自治体は、供給が少ない保育園の建設にあまり関心を示さず、代わりに、すでに普及しており、ほぼすべての潜在的な利用者をカバーする幼児学校に関心を集中させている.
詳しくは、もう少し 保育園不足が深刻な3.400市町村 (カバー率は 0 ～ 11%) PNRR入札に参加しなかった. 約半数のケースでは、参加しないという選択は、子供の数が非常に少ないため、保育園を設立する必要がないという事実によって正当化される可能性があります（この説明は、特に山岳自治体と内陸部に当てはまります）大きな島の地域）。 入札に参加しなかった残りの半数の市町村にとって、代わりに新しい保育園の創設を必要とする多くの子供がいる市町村にとって、Leps を遵守するための唯一の代替手段は、近隣の市町村との協力形態を活性化することです。
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