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外交政策、イタリア: 次の政府は何をするか?

Affariinternazionali.it から - 次の政府は、外交政策の観点からさまざまな面で活動するよう求められます。とりわけ、防衛、公共予算、移民、ロシアおよび中東との関係 - チンクステッレとレガはどのような関係になるでしょうかヨーロッパとNATOを持っていますか?

外交政策、イタリア: 次の政府は何をするか?

選挙後のシナリオが非常に不確実なこの状況で、イタリアの国際的地位と、国際舞台で次期政権を待ち受けている課題について質問するのは時期尚早に思えるかもしれません。 しかし、結果は 選挙、 際立ったインスピレーションを与える XNUMX つの政治的勢力の確認とともに ナショナリスト e 主権者、 XNUMX点 イタリアの既存の政治的枠組みとの連続性の劇的な解決、そして何よりも、ヨーロッパの残りの地域(ポピュリズムの長い波が後退しているように見えた場所)で普及している.

イタリアの国際的地位に関するいくつかの質問

次期政権を支持して形成される大多数に関係なく、Movimento 5 Stelle および/または Lega は、国際舞台においても国の選択において決定的な役割を果たします。 したがって、国の国際的地位の問題について、どの程度の不連続性が予想されるかについて質問を始めることは無関係ではありません。 選挙から浮かび上がった状況は、政府と多数派の多数の交代にもかかわらず、外交政策の選択における継続性に疑問を投げかける可能性があります。国際的に私たちの信頼性。

おそらく、選挙に勝利した政治勢力がナショナリズムと主権を再発見したからといって、イタリアが特定の規則と機能する正当な制度に基づく多国間システムを支持する基本的な選択肢を放棄することはないだろう。国。 そして、これは単純な理由で、これらの選択は、イタリアのような中程度の地域大国の明白な国益に対応するものです. に魅了されてきた政治勢力を含め、誰が政府の責任を負うのか 「トランプ主義、 彼はすぐに、「イタリア第一」があまり意味をなさないことに気づかなければならないでしょう。 そしてイタリアは、不安定な均衡と絶え間ない紛争の危険にさらされているナショナリズムのシステムの再出現からすべてを失うことになる.

最初の試練はヨーロッパとの関係

しかし、私たちの国際的地位に疑問を投げかけるという体系的なリスクが排除されるとすれば、いずれにせよ、効果的な国益に対応する選択を行う次の幹部の能力をテストするための多数のテストベンチが存在することになります.

そして、これらのテストベッドの最初のものは、必然的にヨーロッパとの関係になるでしょう. 選挙運動は、我々の財政の安定と両立しない約束と、欧州連合、ブリュッセルの「官僚主義」、欧州の規則と制約に対する厳しい論争の両方によって特徴付けられました。

ブリュッセルに対する、フランスとドイツの枢軸に対する、あるいは(多かれ少なかれ明白な)ヴィシェグラード・グループへの同情に対する安易で器用な論争を除けば、新政府は様々な未解決の問題に直面することになるだろう。今後数か月。

パリとベルリンの間の収束の可能性に基づいて、ユーロのガバナンスの改革と銀行同盟の完了というテーマは、すぐに軌道に乗る可能性があります。 財政コンパクトに反対するスローガンや銀行のヨーロッパに関する論争を脇に置いたので、具体的な提案に取り組まなければなりません。

防衛、移民、予算、同盟の探索に関する選択肢

安全保障と防衛の最前線では、ヨーロッパはより大きな責任を負う方向に進んでいます。 このイニシアチブに引き続き参加したい場合は、一貫した選択を行い、関連する費用を負担できる必要があります。

この現象は必然的に共通の管理を必要とするほど重要であることを認識して、これまでに達成されたものよりも効果的な欧州レベルでの共通の移民政策を定義する必要があります。

今後数か月で、次の財務計画サイクルのための EU 予算の優先順位と、さまざまな支出項目間で利用可能な (限られた) リソースの配分を定義する必要があります。 ここでも、どのような共通予算を念頭に置いているかを明確にする必要があります。 最後に、2019 年には欧州委員会、欧州理事会、ECB のトップマネジメントが更新されます。 選挙に勝利したイタリアの XNUMX つの政党は、ヨーロッパの XNUMX つの主要な政党の一員ではないことを認識しながらも、巧妙な同盟のゲームでこのデリケートな移行を管理する必要があります。

選挙前の論争の粉塵が落ち着いたら、次の政府がこれらの期限を考慮して、独自の方針、独自の提案、および可能な同盟のアイデアを備えていることは良いことです.

NATO への参加と大西洋関係

2 番目の試験場は、NATO への参加と大西洋横断関係の問題です。 新政権が短期的に GDP の XNUMX% を国防費に割り当てるという目標を達成できるとは誰も期待していません。 しかし、確かにイタリアは安全保障と防衛への投資を続けることが期待されています。 また、平和維持活動や平和執行活動に従事する軍事任務への参加が大幅に減少することはありません。

また、この場合、次の幹部は、これらのミッションへの参加が私たちの国際的なプロファイルの定義に大きく貢献すること、およびこれらのミッションへのコミットメントを部分的にでも取り消す決定 (正当なものであっても) を行う必要があることを認識しておく必要があります。私たちのパートナーや同盟国との協力の枠組み。

最後に、ワシントンとの関係において、次期大統領は不可欠な同盟の理由と、(国際貿易から気候、核再軍備)。

ロシア、中東、その他の戦線

もう XNUMX つの複雑な問題は、プーチンのロシアとの関係の問題です。 ロシアとの困難な関係を迅速かつ無条件に正常化しようとする特定のイタリアの政治勢力と、パートナーや同盟国の大多数が同じ傾向を持っていないことを認識しておく必要があります。 ロシアとの対話の再開とより大きな協力にコミットすることは、確かに正当なことです。 しかし、自律的なイニシアチブを取ることや、同盟国の流れに逆行することを考えるのは現実的ではありません。

最後に、イタリアは、中東とアフリカを含む地中海での権威あるプレゼンスを確保することに関心を持ち続けることは間違いありません。 そしてそれは、移動現象の秩序だった管理を確保する必要性に関連する正当な懸念を超えた関心です. 安定した地中海と中東、そして正当な政府がその領土を効果的に管理できることは、私たちの安全保障にとって不可欠な条件です. 持続可能な経済発展の促進、民主主義の機能、地域における法の支配と基本的権利の尊重に対する私たちの関心は言うまでもありません。 したがって、(リビアでの)安定化プロセスの支援と(シリアでの)紛争と内戦の解決への関心があります。 しかし、この場合でも、この地域におけるイタリアの孤立した役割を想像するのは難しいようです. その結果、地中海においても、とりわけ EU やその他の主要な国際的プレーヤー (米国をはじめとする) を巻き込むことができなければなりません。

要約すると、国際的な最前線での次期幹部の課題は数多くあり、複雑です。 複雑な問題に対する簡単な解決策を提案したいという誘惑に負けないことが望まれます。

 

°°°°著者はIAI社長でキャリア外交官

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