पिछले शुक्रवार को मंत्रिपरिषद में घोषित "स्ब्लोका इटालिया" डिक्री कानून द्वारा परिकल्पित "पैकेजों" में से एक "निर्यात अनलॉक करें".
डिक्री के पाठ का अभी तक निश्चित रूप से खुलासा नहीं किया गया है, लेकिन सीडीएम के अंत में जारी प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया है कि पैकेज "के लॉन्च के लिए प्रदान करता है"के असाधारण प्रचार के लिए योजना Made in Italy और इटली में निवेश का आकर्षण" के लिये तीन साल की अवधि 270-2015 में 2017 मिलियन यूरो से अधिक, लक्षित प्रसार हस्तक्षेपों के माध्यम से ई औद्योगिक और कृषि-खाद्य क्षेत्रों में इतालवी निर्माण को बढ़ावा देना. के प्रचार को जोड़ने के लिए चुना गया था Made in Italy महत्वपूर्ण प्रोत्साहन के लिएनवीनता के माध्यम से भी शामिल कंपनियों के लिए की धारणा अंतर्राष्ट्रीयकरण प्रक्रियाओं में विशेषज्ञता प्राप्त पेशेवर हस्तियां (निर्यात प्रबंधक).
ए बनाने की योजना है कृषि-खाद्य प्रस्तुतियों के लिए अद्वितीय विशिष्ट संकेत Made in Italy, एक्सपो 2015 और कंट्रास्ट टूल्स को मजबूत करने के मद्देनजर भी इतालवी लग रहा है इस दुनिया में। प्रतिस्पर्धात्मकता के संदर्भ में, उद्देश्य बनाना है विदेशों में रसद-वितरण मंच, वितरण नेटवर्क के साथ समझौतों को मजबूत करना, उत्पादों की गुणवत्ता और उत्पत्ति के प्रमाणन का मूल्यांकन और संरक्षण। विदेशी निवेश आकर्षण योजना को ICE द्वारा बढ़ावा दिया जाएगा और इसमें इटली में मौजूद अवसरों को बढ़ावा देना, विदेशी ऑपरेटरों को तकनीकी सहायता और वह सब कुछ शामिल होगा जो राष्ट्रीय क्षेत्र में विदेशी ऑपरेटर द्वारा निवेश की सुविधा प्रदान कर सकता है।
भले ही कुछ दिलचस्प विचार हों, मुझे नहीं लगता कि हम एक क्रांतिकारी हस्तक्षेप की बात कर सकते हैं, या ऐसा जो हमारे निर्यात को फिर से शुरू करने पर काफी हद तक प्रभावित कर सकता है. हमेशा की तरह अनब्लॉक निर्यात मुख्य रूप से विशेष रूप से कृषि-खाद्य क्षेत्र में प्रचार संबंधी हस्तक्षेपों पर आधारित है, जो आवश्यक हैं लेकिन पर्याप्त नहीं हैं: जरा सोचिए कि अब तक किए गए तमाम प्रयासों और इस क्षेत्र की हमारी कुछ कंपनियों की अंतरराष्ट्रीय बाजारों में अपने उत्पादों को स्थापित करने की क्षमता के बावजूद, हमारे देश में खेती योग्य भूमि के विनाशकारी प्रबंधन के कारण हमारा कृषि-खाद्य संतुलन घाटे में रहता है। देश और उभरते देशों (टमाटर, आटा, चावल, तेल, आदि) से कम कीमत वाले उत्पादों के आयात से प्रतिस्पर्धा - लेकिन अक्सर खराब गुणवत्ता के भी। और इसके बजाय नवाचार पर ध्यान, निर्यात प्रबंधकों की भर्ती और विदेशों में रसद प्लेटफार्मों का निर्माण दिलचस्प है, भले ही सब कुछ संसाधनों की प्रभावी उपलब्धता पर निर्भर करता है और इस बात पर निर्भर करता है कि इस कानून के कार्यान्वयन के फरमान कैसे निर्धारित किए जाएंगे (यहां तक कि "कब" मायने रखता है, क्योंकि अनुभव हमें सिखाता है कि हाल के दिनों में इन फरमानों को लागू होने में वर्षों लग जाते हैं)। विशेष रूप से, निर्यात प्रबंधकों की भर्ती को युवा स्नातकों के प्रशिक्षण से जोड़ा जाना चाहिए विश्वविद्यालयों में अर्थशास्त्र, विपणन, इंजीनियरिंग के विषयों में, परास्नातक और उन्नत प्रशिक्षण विद्यालय, आरक्षण ऐसी कंपनियों के लिए कर राहत और सामाजिक सुरक्षा योगदान जो ऐसे प्रबंधकों को स्थायी अनुबंधों पर नियुक्त करती हैं.
"अनब्लॉक एक्सपोर्ट" डिक्री के आधार पर अन्य तत्व के लिए, अर्थात् विदेशी निवेश का आकर्षण, यहां भी हम हैं deja vu. पिछले 4 वर्षों में हमने इस संबंध में घोषणाओं और इनकारों की अपनी अर्ध-वार्षिक खुराक ली है: स्विलुप्पो इटालिया के दुखद अनुभव के बाद, आईसीई में इटली डेस्क की स्थापना की गई थी, जो व्यवहार में कभी पैदा नहीं हुई थी; अंतर्राष्ट्रीयकरण के लिए कैबिना डि रेजिया का जन्म हुआ (उसी नाम के साथ दूसरा, दूसरे को कभी समाप्त नहीं किया गया), जिसकी तीन बैठकें हुईं (आखिरी जुलाई 2013 में, फिर कभी नहीं मिलीं) जिसके बारे में बहुत कुछ कहा गया और बहुत कम किया गया ; डेस्टिनाज़िओन इटालिया के साथ विदेश मंत्रालय ने इनविटलिया में स्थापित होने वाली तकनीकी संरचना को सौंपकर विकास योजना को विनियोजित किया; अब हम आईसीई द्वारा समन्वित विदेशी निवेश के लिए एक "आकर्षण योजना" पर वापस आ गए हैं। लेकिन सावधान रहें: इन दिनों चल रहे मसौदा डिक्री में आर्थिक विकास मंत्रालय से पूंजी के साथ इस संबंध में एक विशेष कंपनी स्थापित करने की बात कही गई है। इससे कौन सा उद्देश्य पूरा होगा? कुछ नहीं। और यह किसके लिए है? उत्तर बहुत बुरा और स्पष्ट होगा, मैं इसे पाठकों पर छोड़ता हूँ। वास्तव में, केवल एक चीज की हम परवाह करते हैं कि, वर्षों के समय बर्बाद करने के बाद, इटली में विदेशी निवेश को आकर्षित करने की योजना अंततः अच्छे समय में शुरू हो जाती है. निश्चित रूप से, ऐसा कार्यक्रम बेकार है यदि इसके साथ डेस्टिनाज़िओन इटालिया, सब्लोका इटालिया और 1000-दिवसीय योजना में वर्णित अन्य उपायों के साथ नहीं है, जैसे कि नौकरशाही को सुव्यवस्थित करना, श्रम कानून में सुधार, सुधार नागरिक न्याय। वास्तव में, इटली में व्यापार करने के लिए आवश्यक सैकड़ों आवश्यक प्राधिकरणों और कानूनों, श्रम बाजार और कर अधिकारियों की कठिनाइयों, समय की लंबाई के प्रति संभावित विदेशी निवेशकों के प्रतिकर्षण को दूर करने में कोई भी विनियमन सक्षम नहीं होगा नागरिक न्याय की।
हमारे निर्यात के संबंध में दो मूलभूत समस्याएं हैं: पहला है निर्यात कंपनियों के लिए ऋण प्राप्त करने में कठिनाई; दूसरा यह है कि – कई वर्षों से – निर्यात समर्थन प्रणाली पर हस्तक्षेप और सामान्य तौर पर अंतर्राष्ट्रीयकरण छिटपुट और असंगठित थे.
हमारे सबसे जीवंत और सबसे प्रतिस्पर्धी व्यवसायों के लिए क्रेडिट तक पहुंच को सुविधाजनक बनाने के लिए, जो अब तक अंतरराष्ट्रीय बाजारों में काम कर रहे हैं, उनके पास मुख्य रूप से है कैसा डिपोजिटी ई प्रेस्टीटी और एसएसीई, नवीन उपकरणों (SACE, निर्यात बैंक प्रणाली की वित्तीय गारंटी) के साथ भी। लेकिन यह काफी नहीं है: नए रूपों को खोजना आवश्यक है जो बैंक क्रेडिट को व्यापार वित्त की ओर ले जाने में सक्षम हैं (निर्यात ऋण वित्तपोषण)। उदाहरण के लिए, हम मिश्रित भागीदारी (सार्वजनिक और निजी) के साथ निवेश फंडों के बारे में भी सोच रहे हैं, जो बिना किसी सहारे के (निर्यातक के लिए सहारा के बिना) यहां तक कि अल्पकालिक निर्यात क्रेडिट (90 और 180 दिनों के बीच आस्थगित भुगतान के साथ चालान) के वित्तपोषण के लिए समर्पित हैं। SACE। एसएसीई द्वारा अन्य समाधानों का अध्ययन किया जा रहा है, जो हर कुछ महीनों में इस दिशा में नए मान्य उपकरणों का आविष्कार करता है। प्रोत्साहन का युग समाप्त हो गया है, यह देखते हुए कि अधिक उपलब्ध धन नहीं है, यह हमारे निर्यात के लिए एकमात्र व्यवहार्य और वास्तव में उपयोगी तरीका है।
दूसरी समस्या का कारण, नियामक हस्तक्षेपों के समन्वय की कमी की पहचान करना आसान है। 6 साल से कोई अंतरराष्ट्रीय व्यापार मंत्रालय नहीं है। संक्षिप्त और महत्वहीन अवधि को छोड़कर अब कोई तदर्थ उप मंत्रालय भी नहीं है। हाल ही में वास्तव में मामले को दृश्यमान परिणामों के साथ MISE और MAE के बीच सह-स्वामित्व में प्रबंधित किया जाता है. बदले में कानूनों और फरमानों के पहले से ही बहुत जटिल आधार पर, असमन्वित और विरोधाभासी नियमों की एक श्रृंखला को स्तरीकृत किया गया है, लगभग कभी लागू नहीं किया गया. आप क्या सोचेंगे यदि किसी अच्छे रेस्तरां में जाने पर आपको दो रसोइया एक ही व्यंजन पकाते हुए मिले? या, एक और तुलना करते हुए, क्या आपने कभी गौर किया है कि दो भागीदारों (या भागीदारों के समूह) के नेतृत्व वाली कंपनी में प्रत्येक का 50%, प्रत्येक निर्णय बहुत लंबा और श्रमसाध्य है, क्योंकि इसे सर्वसम्मति से अनुमोदित किया जाना चाहिए? वहाँ समाधान इन मुद्दों के लिए है दो मंत्रालयों में से एक को प्राथमिक जिम्मेदारी दें, स्वाभाविक रूप से दूसरे और अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रालय की क्षमताओं के संबंध में। व्यक्तिगत रूप से मैं सभी मामलों को एमआईएसई को वापस करने के इच्छुक हूं, ए के साथ एक विस्तृत कार्यक्रम तैयार करने और लागू करने के लिए 3 साल की अवधि के लिए जिम्मेदार तदर्थ उप मंत्री कानून का युक्तिकरण और सभी लागू करने वाले फरमान जारी करना जो प्रतीक्षा सूची में रह गए हैं, प्रोत्साहनों में कमी और एकीकरण, हमारे देश में एफडीआई को आकर्षित करने के लिए कार्यक्रम का कार्यान्वयन, सभी प्रचार गतिविधियों का समन्वय। अंतर्राष्ट्रीयकरण के लिए पुराने नियंत्रण कक्ष को भी बहाल किया जाना चाहिए, जो वाणिज्यिक नीति के निर्णयों और सभी संबंधित मंत्रालयों के बीच समझौते में धन के उपयोग को CIPE के भीतर लाने का काम करता है। यह रेंजी के हजार दिवसीय कार्यक्रम का भी हिस्सा होना चाहिए।
