लगभग 500 मिलियन यूरो अनुमानित रूप से प्रांतों और Cnel के निश्चित रद्दीकरण से, सीनेट के उन्मूलन से प्राप्त होने वाली बचत की बहुत चर्चा है।
लेकिन सुधार केवल राजनीति की लागत को ही प्रभावित नहीं करता है। यह हमारी आर्थिक और सामाजिक नीतियों के बहुत गहरे पहलुओं को छूता है, और इस दृष्टिकोण से यह 500 मिलियन से कहीं अधिक मूल्य का है।
20 साल तक चलने वाली अपीलों में फंसने के बजाय कम समय में पूरा किए जा सकने वाले रणनीतिक कार्यों को करने में सक्षम होने के लायक कितना है?
स्थानीय राजनीतिक विभाजन और प्रचार के बजाय राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता के मानदंडों के अनुसार हमारे बंदरगाहों और हवाई अड्डों को पुनर्गठित करने में सक्षम होने के लिए यह कितना योग्य है?
विदेशों में मौजूद दर्जनों प्रतिनिधि कार्यालयों को खत्म करने में कितना सक्षम है? और शायद दर्जनों क्षेत्रीय या प्रांतीय सूक्ष्म-घटनाओं के बजाय कुछ अच्छी तरह से किए गए कार्यक्रमों का आयोजन करके व्यापार मेलों और मिशनों के प्रयासों का समन्वय करने में सक्षम हैं?
वास्तविक प्रशिक्षण और नौकरी खोज गतिविधियों के साथ बेरोजगारी लाभों के संवितरण को समन्वयित करने में कितना योग्य है? या अद्वितीय पेशेवर प्रोफाइल के आसपास प्रशिक्षण गतिविधियों का समन्वय (और नियंत्रण) करने में सक्षम होना जो एक क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र में नहीं बदलते हैं?
ये कुछ ऐसे सवाल हैं जो हमें खुद से पूछने चाहिए जब हम संसद द्वारा अनुमोदित संवैधानिक सुधार के आर्थिक नतीजों के बारे में सोचते हैं और अब एक जनमत संग्रह के अधीन हैं। और वे सुधार के एक हिस्से से संबंधित हैं जो नागरिकों को बहुत कम या बिल्कुल नहीं बताया और समझाया गया है: वह हिस्सा जो शीर्षक V को संशोधित करता है, यानी राज्य और क्षेत्रों के बीच संबंध।
2001 के दशक के दौरान इतालवी राजनीतिक बहस में बहुत प्रचलन में रहे संघवादी विचारों को स्थान देने के लिए मूल पाठ के संबंध में XNUMX में पहले से ही अधिक क्षेत्रीय अर्थों में एक खंड को संशोधित किया गया था।
2001 का सुधार, हालांकि अच्छे इरादों से प्रेरित था (क्षेत्रों को अधिक स्वायत्तता देकर संस्थानों को नागरिकों के करीब लाना), हालांकि कई समस्याओं का मार्ग प्रशस्त किया है: राज्य और क्षेत्रों के बीच भूमिकाओं की अतिव्याप्ति ने वास्तव में भ्रम को बढ़ावा दिया है। और राज्य और क्षेत्रों के बीच बढ़ता विवाद, नकल का उल्लेख नहीं करना, समन्वय की कमी, बर्बादी में वृद्धि (बस याद रखें कि कैसे क्षेत्रीय निकायों और एजेंसियों ने सभी नए कार्यों को कवर करने के लिए प्रसार किया है: पर्यटन, विदेश व्यापार, निवेश का आकर्षण और कई अन्य, विदेशों में दर्जनों क्षेत्रीय मिनी-दूतावासों का उल्लेख नहीं है - 2010 को 178 में गिना गया था)।
मुकदमेबाजी के आंकड़े 2001 के सुधार की कमियों और उस पर काबू पाने की आवश्यकता के सबसे ठोस सबूत हैं। 2000 से 2015 तक, राज्य-क्षेत्र संघर्ष से संबंधित संवैधानिक न्यायालय के निर्णयों की घटनाओं में आठ गुना वृद्धि हुई। यदि 2000 में यह न्यायालय के फैसलों के 5% के लिए जिम्मेदार था, तो 2015 में वजन 40% से अधिक हो गया (पिछले वर्षों में 47% की चोटियों तक पहुंचने के बाद)।
इसका मतलब यह है कि हाल के वर्षों में संवैधानिक न्यायालय की लगभग आधी गतिविधि राज्य या क्षेत्रों की अपीलों से अवरुद्ध हो गई है जो इस या उस क्षमता का दावा करने के लिए लड़ रहे थे। अपीलें जो अक्सर एक वाक्य तक पहुंचने से पहले वर्षों की आवश्यकता होती हैं, जबकि इस बीच सभी विषयों - निवेशकों, संस्थानों और निजी नागरिकों - संवैधानिकता के बारे में और इसलिए कुछ नियमों की प्रयोज्यता के बारे में अनिश्चित बने रहे।
इस विवाद ने न केवल महत्वपूर्ण कार्यों को अवरुद्ध कर दिया है, आधुनिकीकरण प्रक्रियाओं को धीमा कर दिया है, जिससे बुनियादी ढांचे और सेवाओं दोनों की लागत में वृद्धि हुई है, बल्कि कई मामलों में इसने पर्यटन, विदेश व्यापार, रोजगार जैसे महत्वपूर्ण मामलों में राष्ट्रीय नीतियों को अपनाने से रोका या कमजोर किया है। सेवाओं, सामाजिक नीतियों, श्रम नीतियों और पेशेवर प्रशिक्षण।
उम्मीद है कि दशकों से प्रतीक्षित एक सुधार को पूरी तरह से समझने के लिए तत्वों को प्रदान करना है, और छह रीडिंग, हजारों संशोधनों और एक बहुत लंबी संसदीय और मीडिया बहस के बाद संसद द्वारा मतदान किया गया है। एक बहस, दुर्भाग्य से, अर्थव्यवस्था और देश के जीवन पर सबसे अधिक प्रभाव वाले कुछ सबसे महत्वपूर्ण विषयों को बाहर कर दिया है।
