"यदि अगले सात वर्षों के लिए बजट पर बातचीत के अंत में कृषि के लिए निर्धारित संसाधनों का हिस्सा स्वीकार्य स्तर तक नहीं पहुंचता है, यानी 500 मिलियन यूरोपीय नागरिकों की खाद्य सुरक्षा की गारंटी देना यूरोपीय संसद की कृषि समिति अपनी सीएपी सुधार परियोजना को खारिज नहीं करेगी, सामान्य कृषि नीति"। पाओलो डी कास्त्रो, 2009 द्वारा अध्यक्ष इस का आयोग प्रोडी और डी'एलेमा के साथ कृषि नीतियों के मंत्री रहने के बाद, वह इस मुद्दे पर बहुत दृढ़ हैं। ब्रसेल्स में FIRSTonline को दिए गए इस साक्षात्कार में उन्होंने रेखांकित किया, "इस निकाय में मौजूद सभी राजनीतिक समूहों के सदस्यों की तरह"।
FIRSTonline - इस तरह की ऑट ऑट कहां से आती है, राष्ट्रपति?
डेकास्त्रो - इस जागरूकता से कि न केवल पांच सौ मिलियन यूरोपीय बल्कि ग्रह के सात अरब निवासी सदी की वास्तविक चुनौती का सामना कर रहे हैं: एक ऐसी दुनिया में खाद्य सुरक्षा की गारंटी देना जिसे उत्पादन से अधिक कृषि संसाधनों की आवश्यकता है।
FIRSTonline - यूरोप इस चुनौती का सामना कैसे कर रहा है?
डेकास्त्रो - हम - राष्ट्रीय सरकारों और जनमत की ओर से ध्यान न दिए जाने के बावजूद - एक नई कृषि नीति तैयार कर रहे हैं, जो यूरोपीय लोगों की जरूरतों के लिए पर्याप्त और अंतरराष्ट्रीय बाजारों में प्रतिस्पर्धी उच्च गुणवत्ता वाले खाद्य उत्पादन को सुनिश्चित करती है। यह किसानों को नौकरशाही प्रक्रियाओं और बाधाओं से मुक्त करके भी अच्छी आय की गारंटी देता है, यह ग्रामीण क्षेत्रों के आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है। यह पर्यावरण और क्षेत्रीय विशिष्टताओं का सम्मान करता है। और यह ऐसे उपकरण स्थापित करता है जो किसानों को बार-बार आने वाले बाज़ार संकटों से निपटने में मदद कर सकते हैं।
FIRSTonline - और आज यह नया CAP कहाँ है?
डेकास्त्रो - दो वर्षों के गहन कार्य के बाद, जिस आयोग की मैं अध्यक्षता कर रहा हूं, उसने चार विधायी प्रावधानों का पाठ तैयार किया है, जो कुल मिलाकर एक सुधार बनाएंगे, जिसे कुछ महीनों में पूर्ण सत्र में संसद द्वारा अनुमोदित किया जा सकता है।
FIRSTonline - अध्यक्ष महोदय, क्या लगभग सात हजार संशोधनों पर मतदान होना बहुत आशावादी नहीं है?
डेकास्त्रो - नहीं, यह सबसे बड़ी बाधा नहीं है. चार प्रस्तावों के प्रतिवेदक, जो बहुसंख्यक समूहों (एस एंड डी और ईपीपी) से संबंधित हैं और अन्य संसदीय समूहों के प्रतिनिधि समान संशोधनों को मर्ज करने और परिवर्तनों के लिए बड़ी संख्या में अनुरोधों को कम करने के लिए पूरी गति से काम कर रहे हैं। इसलिए कोई भी स्थगन एक या दो महीने से अधिक नहीं होगा। वास्तविक बाधाएँ अन्य हैं।
फर्स्टऑनलाइन - कौन से?
डेकास्त्रो - धनराशि की वह राशि जो बजट सीएपी को आवंटित करेगा। और सुधार की सामग्री पर यूरोपीय आयोग और संसद के मौलिक रूप से भिन्न दृष्टिकोण।
FIRSTonline - फंड के आकार के बारे में आप क्या कहते हैं?
डेकास्त्रो - कई सदस्य राज्यों का लक्ष्य 2014-2020 के बजट को पिछले बजट की तुलना में कम करना है। नवीनतम आउटिंग, बिल्कुल हालिया, छह-मासिक ईयू राष्ट्रपति पद के वर्तमान धारक साइप्रस से है, जो खर्चों में कटौती पर जोर देता है। और ख़र्चों में कटौती की संभावना पर आज ध्यान दिया जा रहा है।
फर्स्टऑनलाइन - तो क्या यूरोपीय संसद, जिसके पास अब संहिता निर्णय की शक्ति है, और यूरोपीय परिषद, जहां 27 सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व है, के बीच बातचीत आसान नहीं होगी?
डेकास्त्रो - ज़रूर, यह पार्क में टहलना नहीं होगा। लेकिन संसद एकमात्र यूरोपीय संस्था है जिसके सदस्य सार्वभौमिक मतपत्र द्वारा चुने जाते हैं। और अंततः यही मायने रखता है।
FIRSTonline - आयोग के साथ किस बात को लेकर मतभेद हैं?
डेकास्त्रो - इनमें से मुख्य है 'हरियाली', पर्यावरणविदों का कार्यक्षेत्र, जिसके कुछ विचार यूरोपीय आयोग द्वारा अनुमोदित नवीनतम सुधार प्रस्ताव में पाए जा सकते हैं। जिसमें, हमारी अपेक्षाओं के विपरीत, हमारी पिछली रिपोर्ट का लगभग कुछ भी शामिल नहीं है, जिसने पूर्ण सत्र में 85% प्रतिनिधियों का अनुकूल वोट प्राप्त किया था।
FIRSTonline - क्या इसका मतलब यह है कि यूरोपीय संसद पर्यावरण संरक्षण के प्रति कम चौकस है?
डेकास्त्रो - लेकिन सपने में भी नहीं. हम पर्यावरण के मुद्दे को बहुत महत्वपूर्ण मानते हैं, लेकिन हम इस तथ्य से भी अवगत हैं कि आर्थिक स्थिरता के बावजूद पर्यावरणीय स्थिरता हासिल नहीं की जा सकती है।
FIRSTonline - तो यूरोपीय संसद और आयोग के बीच विवाद का उद्देश्य क्या है?
डेकास्त्रो - कृषि आयुक्त डासियन सियोलोस के प्रस्ताव में ऐसी शर्तें तय की गई हैं जो बहुत सख्त हैं जिससे किसानों की गतिविधियों पर अनावश्यक रूप से बोझ पड़ेगा।
फर्स्टऑनलाइन - उदाहरण के लिए?
डेकास्त्रो - प्रत्येक खेत के क्षेत्रफल का 7% अलग रखने की बाध्यता, और वह (20 हेक्टेयर से अधिक भूमि के लिए) कम से कम तीन फसलें होनी चाहिए। ऐसी स्थितियाँ जिन्हें गहन खेती वाले क्षेत्रों जैसे इटली और विशेष रूप से दक्षिण में लागू करना कठिन है।
FIRSTonline - इसके बजाय आप क्या प्रस्तावित करते हैं?
डेकास्त्रो - यदि यह केवल मुझ पर निर्भर होता, तो मैं सेवानिवृत्ति के लिए मना कर देता; लेकिन अपनी भूमिका में मैं 3% हिस्सेदारी के साथ एक समझौते का प्रस्ताव करता हूं। और कम से कम मैं अपने पुर्तगाली सहयोगी कैपौलास सैंटोस के 7% को स्वीकार करने के प्रस्ताव से सहमत हूं, लेकिन पारिस्थितिक गलियारे बनाने के लिए जो एक निश्चित संख्या में कंपनियों को एक साथ लाते हैं। और तीन अनिवार्य फसलों पर मैं कहता हूं: आइए सीमा को 50 हेक्टेयर तक बढ़ाएं।
