जापान के लिए यह एक ऐतिहासिक मोड़ है।यह उन फैसलों में से एक है जो किसी देश की छवि को बदल देते हैं और पूरे राजनीतिक सत्र के अर्थ को फिर से परिभाषित करते हैं। साने ताकाइची के नेतृत्व वाली सरकार को मंजूरी दी संशोधन नियमों से भी गहरा सैन्य निर्यात पिछले दशकों के दौरान, द्वार खोलते हुए घातक हथियारों की विदेशों में बिक्री भीमिसाइलें, युद्धपोत, सशस्त्र ड्रोन, सैन्य विमान, नौसैनिक प्रणालियाँ और अन्य उपकरण जो अब तक प्रभावी रूप से अनुमत परिधि से बाहर थे, अब जापानी उद्योग की पहुँच में प्रवेश कर सकते हैं।
यह निर्णय एक महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत देता है। शांतिवादी व्यवस्था से स्पष्ट विचलन जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से टोक्यो के साथ जुड़ा हुआ था। संविधान के अनुच्छेद 9 को औपचारिक रूप से छुआ नहीं गया है।युद्धोत्तर जापान का प्रतीकात्मक खंड, जो युद्ध के त्याग को संप्रभु अधिकार और अंतरराष्ट्रीय विवादों को सुलझाने के लिए बल प्रयोग के त्याग के रूप में स्थापित करता है। लेकिन राजनीतिक गति में बदलाव स्पष्ट है। क्योंकि यदि संवैधानिक पाठ बरकरार रहता है, तो इसका व्याख्यात्मक ढांचा लगातार बदल रहा हैऔर इस बार यह कहीं अधिक स्पष्ट तरीके से ऐसा करता है।
A विकल्प के दायरे को प्रमाणित करें स्वयं प्रधानमंत्री ने X पर यह स्पष्ट किया कि "रक्षा उपकरणों के हस्तांतरण पर तीन सिद्धांत" और संबंधित दिशा-निर्देशों में संशोधन के साथ, "सैद्धांतिक रूप से, सभी रक्षा उपकरणों का हस्तांतरण संभव हो जाएगा"। यह केवल एक साधारण तकनीकी समायोजन नहीं था, बल्कि... सबसे प्रतीकात्मक सीमाओं में से एक को हटाना युद्धोत्तर जापानी प्रणाली का।
जापान और अनुच्छेद 9 की लंबी छाया
एल 'अनुच्छेद 9 जापान की शांतिवादी पहचान का मूल आधार है।द्वितीय विश्व युद्ध के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रत्यक्ष प्रभाव में, 1946 के संदर्भ में जन्मा और 3 मई, 1947 को लागू हुआ, इसने देश पर एक युद्धप्रियता का औपचारिक त्याग और, कम से कम अपने सबसे सटीक रूप में, पारंपरिक सशस्त्र बलों के रखरखाव के लिए भी। फिर भी, यह ठीक इसी नियम के इर्द-गिर्द है, जिसमें कभी संशोधन नहीं किया गया है, जिसके आधार पर दशकों से सैन्य विकास चल रहा है। व्याख्याओं का खेल जिससे जापान को अपनी आत्मरक्षा सेना बनाने की अनुमति मिली, जो वास्तव में सशस्त्र बल थे, लेकिन नाममात्र के लिए नहीं।
यह इसके अंदर है अस्पष्टता जहां वर्तमान निर्णायक मोड़ स्थित है। ताकाइची इस बिंदु पर आश्वस्त करना चाहते थे, उन्होंने कहा कि "ऐसा कुछ नहीं है।" हमारी प्रतिबद्धता में कोई बदलाव नहीं। मार्ग और मूलभूत सिद्धांत को संरक्षित करने के लिए शांतिपूर्ण राष्ट्र जिसका हमने युद्धोत्तर काल से लेकर 80 वर्षों से अधिक समय तक पालन किया है।" इसलिए ताकाइची सरकार की नई नीति संवैधानिक स्तंभ को रद्द नहीं करती, बल्कि वह इसे दरकिनार कर देता है इसके अलावा राजनीतिक और रणनीतिक स्तर पर भी।
हाल के दशकों में प्रतिबंधों में ढील देने से लेकर 2014 में आबे सरकार द्वारा गैर-घातक उपकरणों के निर्यात की अनुमति देने के लिए किए गए सुधार तक, पहले दी गई छूटों के बाद, टोक्यो ने अब सबसे नाटकीय छलांग लगाई है। जापान औपचारिक रूप से शांतिवादी खंड वाला देश बना हुआ है, लेकिन यह पहली बार एक युद्ध सामग्री का संभावित निर्यातक पूर्ण अर्थ में।
नई टोक्यो लाइन पर ताकाइची के हस्ताक्षर
समीक्षा से पता चलता है कि'प्रधानमंत्री की राजनीतिक छाप'अक्टूबर से सत्ता में रहे और सुरक्षा मुद्दों पर सबसे कड़े रुख अपनाने वाले माने जाने वाले व्यक्ति, जिन्होंने इसे अपनी सरकार की पहचान का हिस्सा बना लिया। टोक्यो द्वारा दिया गया औचित्य पूरी तरह से निराधार है। नए अंतरराष्ट्रीय परिदृश्य से जुड़ा हुआ"लगातार चुनौतीपूर्ण होते सुरक्षा परिवेश में, कोई भी देश अकेले अपने क्षेत्र की शांति और सुरक्षा की गारंटी नहीं दे सकता," ताकाइची ने लिखा, और आगे कहा कि "रक्षा उपकरणों सहित एक-दूसरे का समर्थन करने वाले साझेदार देशों की आवश्यकता है।" अतः यही वह राजनीतिक सिद्धांत है जो नई नियामक संरचना का आधार है।
Le पांच श्रेणियां जो वर्षों से निर्यात सीमित जापानी सेना बचाव, परिवहन, चेतावनी, निगरानी और बारूदी सुरंगों को हटाने जैसे क्षेत्रों में कार्यरत है। पार कर लिया गया हैउनकी जगह एक आता है अधिक लचीली प्रणालीजिसमें मंत्री और अधिकारी प्रत्येक बिक्री प्रस्ताव का अलग-अलग मूल्यांकन करेंगे। ये प्रस्ताव अभी कागजों पर ही रहेंगे। कठोर नियंत्रण प्रदान करने वाले तीन सिद्धांतइसमें तीसरे देशों को हस्तांतरण पर सीमाएं और सशस्त्र संघर्ष में शामिल देशों को निर्यात पर प्रतिबंध शामिल हैं। हालांकि, सरकार ने स्वयं स्पष्ट किया है कि राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवश्यक समझे जाने पर विशेष परिस्थितियों में अपवाद किए जा सकते हैं।
यह एक है आंतरिक स्तर पर भी नाजुक मार्गविपक्ष को आशंका है कि जापान अंतरराष्ट्रीय तनाव और संघर्षों को बढ़ाने में योगदान दे सकता है। निर्यात को लेकर सरकार की मंजूरी के बाद ही संसद को सूचित करने का निर्णय भी राजनीतिक संघर्ष को बढ़ावा दे सकता है। हालांकि, अब दिशा स्पष्ट है। और टोक्यो से संदेश यह है कि अब अत्यधिक सावधानी बरतने का समय समाप्त हो गया है।
जापान: एक नई रक्षा अर्थव्यवस्था
चुनाव के पीछे केवल भू-राजनीति ही नहीं हैइसके साथ ही एक बहुत ही विशिष्ट आर्थिक और औद्योगिक उद्देश्य भी है। टोक्यो का लक्ष्य है... अपने रक्षा विनिर्माण आधार को मजबूत करनाउत्पादन की मात्रा बढ़ाना, प्रति इकाई लागत कम करना और एक बड़ी औद्योगिक क्षमता का निर्माण करना जिसका उपयोग संकट की स्थिति में किया जा सके। वर्षों से मित्सुबिशी हेवी इंडस्ट्रीज जैसी दिग्गज कंपनियां उन्होंने पनडुब्बियों, मिसाइलों और लड़ाकू विमानों सहित उन्नत प्रणालियाँ बनाईं, लेकिन उन्होंने ऐसा लगभग पूरी तरह से आत्मरक्षा बलों के आदेशों पर निर्भर रहकर किया। यह बाज़ार बहुत सीमित था, जो वास्तविक पैमाने की मितव्ययिता सुनिश्चित करने में असमर्थ था।
निर्यात के लिए दरवाजे खोलने का उद्देश्य ठीक यही है। बढ़ते बाजारइससे आपूर्ति श्रृंखला अधिक कुशल बनेगी और बड़े ठेकेदारों पर निर्भर रहने वाली छोटी कंपनियों को भी सहारा मिलेगा। यह कोई संयोग नहीं है कि शेयर बाजार ने इस पर सकारात्मक प्रतिक्रिया दी है। पहला ऐतिहासिक समझौता मित्सुबिशी हेवी इंडस्ट्रीज द्वारा हस्ताक्षरित ऑस्ट्रेलिया के साथ तीन बहु-भूमिका वाले फ्रिगेट के निर्माण के लिए समझौता।सूत्रों के अनुसार, इस समझौते की कीमत लगभग इतनी है। 10 बिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर और यह जापान की पहली निर्यात युद्धपोत परियोजना का प्रतिनिधित्व करती है। ये पोत मोगामी श्रेणी के उन्नत संस्करण पर आधारित होंगे और इसमें एनईसी, मित्सुबिशी इलेक्ट्रिक और हिताची जैसे अन्य जापानी औद्योगिक समूह भी शामिल होंगे।
सरकार की मंशाओं में रक्षा अब केवल एक लागत या रणनीतिक आवश्यकता नहीं रहनी चाहिए। बल्कि यह एक औद्योगिक इंजन भी बन जाओएक ऐसा क्षेत्र जो नवाचार, उत्पादन क्षमता और अंतरराष्ट्रीय महत्व को बनाए रखने में सक्षम है।
फिलीपींस, ऑस्ट्रेलिया और इंडो-पैसिफिक गेम
नई जापानी नीति का जन्म एक क्षेत्रीय संदर्भ जो काफी तनावपूर्ण हो गया हैचीनी प्रभाव का विकास, दक्षिण चीन सागर में दबाव, ताइवान मुद्दा और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा टोक्यो को अपनी भूमिका को फिर से परिभाषित करने के लिए प्रेरित करनाइस संदर्भ में, फिलीपींस प्रमुख वार्ताकारों में से एक के रूप में उभरता है। सूत्रों के अनुसार, पहले समझौतों में से एक इससे संबंधित हो सकता है।मनीला को प्रयुक्त युद्धपोतों का निर्यातफिलीपींस के रक्षा सचिव गिलबर्टो टियोडोरो ने जापान के रुख में बदलाव का स्वागत करते हुए तर्क दिया कि इससे उच्च गुणवत्ता वाले उपकरणों तक पहुंच मिल सकती है और निवारण के माध्यम से क्षेत्रीय स्थिरता में योगदान मिल सकता है।
यह कोई मामूली बात नहीं है। फिलीपींस और जापान उस "पहले द्वीप समूह" के दो महत्वपूर्ण बिंदुओं पर कब्जा रखते हैं, जिसे सैन्य योजनाकार पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में चीन के विस्तार के लिए एक प्राकृतिक बाधा के रूप में देखते हैं। टोक्यो और मनीला ने सुरक्षा संबंधों को पहले ही मजबूत कर लिया है।दोनों देशों ने सितंबर में अपने-अपने सशस्त्र बलों के संचालन को सुगम बनाने और जनवरी में सैन्य आपूर्ति के आदान-प्रदान के नियमों को सुव्यवस्थित करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
ऑस्ट्रेलिया भी इसी दिशा में आगे बढ़ रहा है।फ्रिगेट सौदा एक ऐसा उदाहरण प्रस्तुत करता है जो अनुबंध के औद्योगिक मूल्य से कहीं अधिक व्यापक है। यह दर्शाता है कि जापान न केवल अपने नियमों में बदलाव कर रहा है, बल्कि वास्तव में रणनीतिक क्षेत्रीय सुरक्षा बाजार में प्रवेश कर रहा है। और यह ऐसे समय में हो रहा है जब यूरोप और एशिया में अमेरिका के कई सहयोगी अपने हथियार आपूर्तिकर्ताओं में विविधता लाने का प्रयास कर रहे हैं।
एक अस्थिर दुनिया में कम शांतिवादी जापान
टोक्यो का निर्णायक मोड़ भी इसी श्रेणी में आता है। अंतर्राष्ट्रीय संतुलन का व्यापक परिवर्तनयूक्रेन और मध्य पूर्व में चल रहे युद्ध अमेरिकी रक्षा उत्पादन क्षमता पर दबाव डाल रहे हैं, जबकि वाशिंगटन की प्रतिबद्धताओं को लेकर अनिश्चितता कई साझेदारों को आपूर्ति के नए स्रोत तलाशने के लिए मजबूर कर रही है। इस परिदृश्य में, जापान को कब्जा करने के लिए एक जगह दिखाई देती हैआपूर्तिकर्ता के रूप में और अधिक स्वायत्त रणनीतिक खिलाड़ी के रूप में, दोनों ही भूमिकाओं में।
साथ ही, देश अपनी सैन्य शक्ति को मजबूत कर रहा है। वह मिसाइलें, स्टील्थ जेट और ड्रोन खरीद रहा है, जबकि इटली और यूनाइटेड किंगडम के साथ मिलकर जीसीएपी कार्यक्रम के तहत अगली पीढ़ी के लड़ाकू जेट का विकास कर रहा है, जिसे 2030 के दशक के मध्य में तैनात किया जाना है। रक्षा खर्च जीडीपी के 2% तक बढ़ गया है, और सरकार अगली सुरक्षा रणनीति के साथ इसमें और वृद्धि की घोषणा कर सकती है।
मूल राजनीतिक मुद्दा यह है कि जापान अब खुद को एक ऐसी शक्ति के रूप में नहीं देखता जिसे संरक्षित करने की आवश्यकता हो। केवल युद्धोत्तर प्रतिबंधों के माध्यम से। वह और अधिक गिनना चाहता हैअधिक उत्पादन करें, अधिक निर्यात करें और अधिक प्रभाव डालें। यही कारण है कि हथियारों पर लिया गया निर्णय केवल एक नियम में बदलाव मात्र नहीं है। यह इस बात का संकेत है कि जापान का लंबा युद्धोत्तर काल एक नए चरण में प्रवेश कर रहा है। अनुच्छेद 9 यथावत है, लेकिन इसके इर्द-गिर्द देश में बदलाव हो रहे हैं।
