मैं अलग हो गया

जनसांख्यिकी और कल्याण: एक वास्तविक समस्या जिसका सामना राजनीति को करना होगा

इटली में सार्वजनिक स्वास्थ्य की स्थिरता पर मारियो मोंटी के बयानों ने कटु विवादों और ट्रेड यूनियनों और राजनीतिक ताकतों द्वारा उठाए गए पदों को जन्म दिया है। लेकिन वित्त और जनसांख्यिकी के बीच प्रतिच्छेदन मौजूद है और इसे राजनीतिक रूप से संबोधित किया जाना चाहिए।

जनसांख्यिकी और कल्याण: एक वास्तविक समस्या जिसका सामना राजनीति को करना होगा

मोंटी के बयान पर स्थिरता सिस्टम का भविष्य सैनिटरी ट्रेड यूनियनों और राजनीतिक ताकतों की ओर से काफी विवाद पैदा हो गया है: यह काफी हद तक अनुमानित था।

हकीकत में, प्रीमियर की आउटिंग मारियो की अधिक प्रसिद्ध टिप्पणी के बाद दूसरे स्थान पर आती है ड्रेगन यूरोपीय कल्याण पर, जिसे उन्होंने "के रूप में ब्रांडेड किया"सुपरटा"सामाजिक सुरक्षा जाल हम सभी का आनंद लेते हैं।

अनिवार्य रूप से, इन पदों को कुछ राजनीतिक और सामाजिक ताकतों द्वारा समर्थित किया गया है, जिन्होंने वित्तीय बाजारों, बैंकों और बीमा कंपनियों के लाभ की प्यास के अधिकारों को अधीन करने के इरादे से "उदार तकनीकी" को फटकार लगाई है।

जैसा कि अक्सर होता है, वास्तविकता कहीं अधिक जटिल है, और कल्याण की स्थिरता एक विचारधारा नहीं बल्कि एक ठोस समस्या है, जिसका राजनीति को देर-सबेर सामना करना ही पड़ेगा। 

La जनसांख्यिकीइस दृष्टि से, एक प्राथमिक भूमिका निभाता है। अब तक, कल्याण के वित्तीय प्रबंधन में, जन्म दर में कमी के कारण जनसंख्या की उम्र बढ़ने की प्रवृत्ति पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया गया है। अर्थशास्त्री की मौलिक भविष्यवाणी रॉबर्ट माल्थस - यानी, प्रति व्यक्ति आय में वृद्धि के साथ अधिक बच्चे होंगे - गलत निकला, क्योंकि, इसके विपरीत, जितनी अधिक आय बढ़ती है, उतनी ही जन्म दर घटती जाती है, सामाजिक पिरामिड को पलटने में मदद करना, जो आधार (न्यूनतम आयु समूहों के अनुरूप) पर संकीर्ण होता है, और शीर्ष पर चौड़ा होता है, यह दर्शाता है कि कुल आबादी में बुजुर्गों का हिस्सा अधिक से अधिक बढ़ रहा है। 

यह अजीब लग सकता है कि, धन में वृद्धि के साथ, परिवारों में कम बच्चे होते हैं, लेकिन वास्तव में आर्थिक तंत्र जो व्यक्तियों के व्यवहार को नियंत्रित करते हैं, इस विचित्र प्रवृत्ति को समझने में मदद करते हैं: जितना अधिक काम करता है, उतना ही अधिक महिला खुद को मुक्त करती है और उत्पादन-संचय के आर्थिक चक्र का हिस्सा बनने के लिए प्रवेश करता है, साथ ही चाइल्डकैअर को समर्पित करने के लिए काम के समय का त्याग करना पड़ता है और इसलिए, आय। एक आर्थिक संकट की जन्म दर पर चक्रीय परिणामों का शुद्ध (आज कम बच्चे मुख्य रूप से इसलिए हैं क्योंकि वे उनका समर्थन नहीं कर सकते हैं), जन्म को नियंत्रित करने वाला तंत्र ठीक यही है, और गरीब देशों में यह उलटा है: जितना कम कमाता है, उतना ही कम होता है। अधिक प्रसार के लिए प्रोत्साहन (सांस्कृतिक और सामाजिक कारणों से भी) बढ़ता है। 

बच्चे अक्सर एक प्रकार के भी हो जाते हैं निवेश, चूंकि कम उम्र से ही वे परिवार की एकता और अस्तित्व में योगदान करते हैं, उदाहरण के लिए खेतों या खानों में काम करके। दूसरी ओर, माल्थस को विश्वास हो गया कि जन्म दर पर एकमात्र ब्रेक है सीमित प्राकृतिक संसाधन (पानी, भोजन, भूमि), और यह कि संसाधनों की उपलब्धता में एक सीमा बिंदु तक पहुँचने पर, जन्म दर अनायास ही धीमी हो जाती। इसके विपरीत, हम तीसरी दुनिया में जन्मों में वृद्धि देखना जारी रखते हैं, जबकि अपेक्षाकृत समृद्ध पश्चिम में आसपास कम और कम बच्चे हैं।

यह सब सार्वजनिक वित्त पर कैसे प्रतिबिंबित होता है? जनसंख्या उम्र के रूप में, लागत बढ़ती है, और अगर सरकारें - अल्पकालिक राजनीतिक लाभ के लिए - कल्याण का समर्थन करने के लिए तंत्र का "आविष्कार" नहीं करती हैं, तो एक ब्रेकिंग पॉइंट पहुंच जाता है जिसके आगे स्वास्थ्य देखभाल और पेंशन का वित्तपोषण असंभव हो जाता है: औसत जीवन के विस्तार और जन्म दर में कमी के साथ, स्वास्थ्य देखभाल (जो वृद्धावस्था में सबसे ऊपर है) और पेंशन का भुगतान उन लोगों को करना होगा जो काम करते हैं, जो सेवानिवृत्त लोगों को धन हस्तांतरित करेंगे। लेकिन अगर - घटती जन्म दर के आधार पर - कम से कम लोग काम कर रहे हैं, तो सार्वभौमिक कल्याण को जीवित रखने का एकमात्र उपाय है कर्जदार सरकारी खजाने: श्रमिकों द्वारा देय योगदान और करों को बढ़ाना राजनीतिक रूप से असुविधाजनक या असंभव है।

हालांकि, आज हम एक महत्वपूर्ण मोड़ पर हैं। यूरोपीय देशों द्वारा अनुबंधित दायित्व सार्वजनिक ऋण के संचय पर रोक लगाएं अब तक अनुसरण किए गए पथ को अव्यावहारिक बना देता है, और उसकी पहचान करना अनिवार्य है ऋण (या अतिरिक्त करों) के अलावा अन्य स्वास्थ्य देखभाल निधि के स्रोत, जब राजस्व अब पर्याप्त नहीं है. इस अर्थ में, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में पद्धति की शुरूआत मदद देनेवाला पेंशन की गणना में यह बिना रिटर्न के एक बिंदु का प्रतिनिधित्व करता है, लेकिन स्वास्थ्य देखभाल के वित्तपोषण की समस्या बनी रहती है, एक बार पेंशन दुविधा का समाधान हो जाने के बाद, जन्म दर में गिरावट स्वचालित रूप से स्वास्थ्य देखभाल अध्याय को उजागर करती है। संक्षेप में, कंबल बहुत छोटा है और गर्म होना अधिक से अधिक कठिन हो जाएगा। 

ठीक इसी अर्थ में दो राष्ट्रीय मारियो की घोषणाओं को पढ़ा जाना चाहिए। और विचारधारा का इससे बहुत कम लेना-देना है: यदि "कल्याणकारी राज्य" विलियम के विचार से विरासत में मिला है बेवरीज दीर्घकाल में वहनीय नहीं है, वित्तपोषण के वैकल्पिक स्रोत खोजने होंगे।

के बीच ऐतिहासिक (और अक्सर वैचारिक) इतालवी विपरीत सार्वजनिक और निजी एक हानिकारक पक्ष प्रभाव प्रस्तुत करता है: यह समस्या के केंद्र बिंदु को छुपाता है, अर्थात् सार्वजनिक सहायता के स्तर को बनाए रखने के लिए जो वास्तव में सभी के लिए उपयोगी है (तथाकथित आवश्यक स्तर की सहायता), भविष्य में निजी वित्तपोषण अनिवार्य होगा। पेशेवर दुनिया में हम पहले से ही कमर कस रहे हैं, सार्वजनिक प्रस्ताव में संभावित कमी की प्रत्याशा में, निजी बीमा उपकरणों का प्रस्ताव करना जो पर्याप्त पूरक स्वास्थ्य उपचार की गारंटी देते हैं। पेंशन के क्षेत्र में, राफेल ज़ेंटी ने पहले ही FIRSTonline पर चित्रित किया है आज से, पूरक पेंशन के उपयोग पर विचार करने का अवसर (उन लोगों के लिए जो अपनी कमाई का एक हिस्सा बचा सकते हैं), यह देखते हुए कि अंशदायी पद्धति की शुरूआत जिसे स्थगित नहीं किया जा सकता है, भविष्य की पीढ़ियों के लिए बहुत कम पेंशन प्रीमियम का परिणाम होगा .

कुछ देशों में, गिरती जन्म दर पहले से ही इसके कामकाज को प्रभावित कर रही है आर्थिक बाज़ार: ग्रेट ब्रिटेन में, उदाहरण के लिए, कई निजी पेंशन फंड हैं सरकारी बांडों पर अपने पोर्टफोलियो का स्थान बदलना, आज इक्विटी मार्केट की तुलना में रिटर्न के लिहाज से फायदेमंद और कम उतार-चढ़ाव वाला है। फाइनेंशियल टाइम्स द्वारा हाल ही में किया गया एक अध्ययनइसके अलावा, यह पता चला है कि कैसे जन्म दर में गिरावट ऐतिहासिक रूप से जुड़ी हुई है शेयर की कीमतों में कमीठीक है क्योंकि भविष्य की प्राप्तियों को स्थिर करने की आवश्यकता है (सेवानिवृत्ति की प्रत्याशा में "बच्चे boomers") प्रबंधकों को निश्चित आय प्रतिभूतियों की स्थिरता की दिशा में आगे बढ़ने के लिए प्रेरित करता है। यह कोई संयोग नहीं है कि इक्विटी के "स्वर्ण युग" के अंत की बात हो रही है, जो 80 और 90 के दशक के बीच अपने शीर्ष पर पहुंच गया था, शायद अतीत की महिमा में कभी वापस न आए।

जो तस्वीर उभर रही है वह काफी स्पष्ट और साथ ही अपरिहार्य है, और यदि भविष्य में कल्याण में राज्य की उपस्थिति केवल घट सकती है, तो यह बाजार के तंत्र और गारंटर होंगे जिन्हें यह सुनिश्चित करना होगा संवैधानिक अधिकारों की प्रभावी प्रयोज्यताखासकर स्वास्थ्य क्षेत्र में। राजनीति और वित्त के बीच अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है, जैसा कि अमेरिकी स्वास्थ्य सेवा के मामले में प्रदर्शित होता है।

समीक्षा