कानूनों की गुणवत्ता और मात्रा, क्षेत्रीय स्तर पर नौकरशाही का विखंडन, राजनीति और लोक प्रशासन के बीच संबंध। सरलीकरण के लिए द्विसदनीय आयोग द्वारा पहचाने गए हस्तक्षेप के ये तीन मैक्रो-क्षेत्र हैं, जो - OECD सहित व्यवसायों, उपभोक्ताओं और संस्थानों के प्रतिनिधियों के साथ तीन महीने की सुनवाई के बाद - कानूनों और प्रशासन की दुनिया पर अपने सर्वेक्षण के परिणामों को प्रकाशित करते हैं। .
"हमें एक कट्टरपंथी सुधार की जरूरत है, एक सांस्कृतिक छलांग - आज आयोग के अध्यक्ष ब्रूनो तबाची ने मॉन्टेसिटोरियो को दस्तावेज़ पेश करते हुए कहा -। यह एक परम आवश्यकता है", भाषाई स्तर से शुरू करते हुए, यह देखते हुए कि आज भी "कानून नागरिकों के लिए समझ से बाहर हैं क्योंकि उनमें बहुत सारे क्रॉस-रेफरेंस होते हैं", और अक्सर "सांसद भी उन ग्रंथों को समझने में सक्षम नहीं होते हैं जिनके लिए वे मतदान करते हैं" "।
जांच का अंतिम दस्तावेज, विभिन्न राजनीतिक ताकतों द्वारा सर्वसम्मति से अनुमोदित, विधायी और प्रशासनिक नियमों के इतालवी जंगल को हटाने के संभावित उपायों की एक श्रृंखला को इंगित करता है। यहाँ मुख्य हैं:
- लागू करें डिजिटलीकरण प्रगति पर है और सभी सार्वजनिक प्रशासनों को एक साथ लाने के लिए एक एकल आईटी नेटवर्क का निर्माण कर रहा है;
- विज्ञापनों और तथाकथित "के लिए कानून पर काबू पाएंप्रकट मानकों”, कार्यान्वयन फरमानों के लिए हरी बत्ती की कमी के कारण एक मृत पत्र बना रहा;
- हस्तक्षेप करें प्रमुख क्षेत्र विकास के लिए उपयोगी संसाधनों को मुक्त करना, कराधान, निर्माण, पर्यावरण, परिदृश्य और सांस्कृतिक विरासत के मामलों में नौकरशाही को कम करना;
- एक बनाने केसरलीकरण के लिए ऑनलाइन एजेंडा जो उद्देश्यों, उत्तरदायित्वों, समय-सीमाओं और सत्यापन के तरीकों की पहचान करता है;
- सरलीकरण कार्यक्रम को एक साथ लागू करने के लिए राज्य, क्षेत्रों और स्थानीय स्वायत्तता के बीच सहयोग को मजबूत करना रूपों और प्रक्रियाओं का मानकीकरण;
- का एक नया और कड़ा कार्यक्रम शुरू करें उदारीकरण, "वर्षों की घोषणाओं के बाद जो बिना प्रभाव के बनी रहीं, जैसा कि सर्वेक्षण के दौरान व्यापक रूप से बताया गया";
- खींचना अद्वितीय कोड और ग्रंथप्रशासनिक सरलीकरण की दृष्टि से, क्षेत्रीय नियमों के पुनर्गठन की दिशा में पहले कदम के रूप में समेकित ग्रंथों के उत्पादन से शुरू होने वाली राज्य परिषद की मदद से भी।
इसके अलावा, आयोग के अनुसार, "यदि कोई पुन: लॉन्च नहीं किया जाता है तो कोई वास्तविक सरलीकरण की कल्पना नहीं कर सकता है लोक प्रशासन सुधार": विशेष रूप से, "राजनीति और प्रशासन के बीच आवश्यक पदानुक्रम और पारस्परिक जिम्मेदारियों को फिर से स्थापित किया जाना चाहिए, साथ ही सार्वजनिक प्रतियोगिता द्वारा सार्वजनिक प्रशासन तक पहुंच के मौलिक सिद्धांत पर भी लौटना चाहिए", जो योग्यता का समर्थन करता है और कंप्यूटर कौशल को भी ध्यान में रखता है।
"जटिल चीजें एक अखिल इतालवी कौशल है - चैंबर के अध्यक्ष लौरा बोल्ड्रिनी ने टिप्पणी की, जिन्होंने सर्वेक्षण की प्रस्तुति में बात की - लेकिन सरलीकरण का मतलब है अधिक पारदर्शिता, अधिक लोकतंत्र और विकास के अधिक अवसर, एक ऐसे राज्य में जिसे एक ओर संस्थाओं और लोक प्रशासनों के बीच, दूसरी ओर व्यवसायों और नागरिकों के बीच एक नए सामाजिक समझौते पर आधारित होना चाहिए। भरोसे की कमी नियमों के प्रसार की ओर ले जाती है, जो बदले में भ्रष्टाचार नहीं होने पर खुद नियमों की अवहेलना का पक्ष लेती है, जैसा कि एक्सपो से जुड़े हालिया एपिसोड से स्पष्ट है। अधिक सुव्यवस्थित प्रक्रियाओं की आवश्यकता है, जो संभावित प्रतिबंधों के साथ फील्ड चेक और निरीक्षण को और अधिक प्रभावी बनाती हैं।"
यह सब सामान्य हित के एक उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए: "कई ऊर्जाओं को मुक्त करें जिनका हम आज दोहन करने में असमर्थ हैं - बोल्ड्रिनी ने निष्कर्ष निकाला - क्योंकि नौकरशाही कठिनाइयों का मतलब है कि विचारों वाला कोई भी व्यक्ति उन्हें हमारे देश में लागू करने के लिए नहीं, बल्कि विदेश जाने के लिए चुनता है। यह बहुत बड़ा नुकसान है।"
