सामुदायिक निर्देश को स्थानांतरित करने वाले नियमों पर बहस जमानत में, यानी किसी बैंक की विफलता या विफलता के जोखिम की स्थितियों का प्रबंधन करने के लिए प्रत्येक हस्तक्षेप सदस्य राज्य के लिए उपलब्ध तंत्र, यह उत्तरोत्तर विशुद्ध रूप से तकनीकी-वित्तीय योजना से अधिक विशुद्ध रूप से कानूनी-संवैधानिक योजना की ओर बढ़ रहा है. यह बात, जिसे हमारे देश की कानूनी प्रणाली के संस्थापक सिद्धांतों के साथ लागू किए गए उपायों की अनुकूलता को सत्यापित करने में सक्षम होने के लिए शुरू से ही समान गरिमा होनी चाहिए थी।
सच कहें तो, बैंक ऑफ इटली ने, इसके कार्यान्वयन के साथ-साथ, इस समस्या को प्रस्तुत किया था कि क्या निर्देश 2014/59/EU, तथाकथित "बेल-इन निर्देश", उस हिस्से में जिसमें यह निवेशकों को प्रभावित करता है जो अधीनस्थ बांडों की खरीद के समय किसी भी तरह से इन उपकरणों में निहित जोखिमों को नहीं जान सके, कला के विपरीत था या नहीं था। संविधान के 47. हालांकि, बैंक ऑफ इटली ने स्वयं यह निष्कर्ष निकाला था कि बेल-इन की प्रयोज्यता के संबंध में, यहां तक कि पहले से ही चलन में उपकरणों के लिए, संवैधानिकता का आकलन "स्पष्ट रूप से" संवैधानिक न्यायालय की जिम्मेदारी है। तब से कई महीने बीत चुके हैं, लेकिन इस बीच, कोई अपील पेश नहीं की गई है और इसलिए, सुप्रीम कोर्ट को खुद को अभिव्यक्त करने का अवसर नहीं मिला है।
यह समझने के लिए एक कदम वापस लेना उचित है कि कैसे ये उपाय, अंदरूनी लोगों के बीच मूल्यांकन और विश्लेषण के क्षेत्र से, सामुदायिक संस्थानों के माध्यम से अपना रास्ता बनाते हुए, एक यूरोपीय निर्देश में बदल गए हैं। 2010 में डेरिवेटिव्स द्वारा प्रदूषित उत्तरी यूरोप की बैंकिंग प्रणालियों के टैक्स लीवरेज के उपयोग के माध्यम से सार्वजनिक बजट की कीमत पर किए गए कई बेलआउट्स की शुरुआत। उन्होंने सबसे पहले राजनीतिक क्षेत्र में, सार्वजनिक हस्तक्षेप के वैकल्पिक समाधानों की पहचान करने की आवश्यकता और तात्कालिकता जो शेयरधारकों, बांडधारकों और असुरक्षित लेनदारों के संसाधनों का उपयोग करते हैं विफलता के जोखिम में बैंक मध्यस्थों को पुनर्पूंजीकृत करना।
इस समाधान को द इकोनॉमिस्ट ने भी समर्थन दिया था, जिसने जनवरी 2010 में, एक प्रमुख स्विस निवेश बैंक के अध्यक्ष और उनके जोखिम अधिकारी द्वारा "बेल-आउट से बेल-इन" नामक एक लेख की मेजबानी की, जिसमें समय के आधार पर एक तंत्र का वर्णन किया गया था- गंभीर वित्तीय संकट की स्थितियों में सख्त परिचालन निरंतरता के लिए बाध्य एयरलाइंस, या विशेष औद्योगिक कंपनियों पर पहले से ही लागू अंतरराष्ट्रीय प्रक्रियाओं का परीक्षण किया गया। इस हस्तक्षेप ने, एक ओर, तेजी से बदलते बाजारों में काम कर रही वित्तीय और बैंकिंग कंपनियों के प्रति असाधारण परिस्थितियों में हस्तक्षेप की सर्वोत्तम "दक्षता" पर प्रकाश डाला, और दूसरी ओर, संभावित प्रणालीगत जोखिम को कम करने के लिए बैंकों पर बाजार अनुशासन को मजबूत करने का लाभ। बेल-इन के साथ सितंबर 2008 में उस सप्ताहांत पर लेहमन ब्रदर्स का भाग्य कैसे बदल गया होगा - लेखकों ने लेख के अंत में पूछा था?
इस बचाव समाधान की उत्पत्ति, जो अलग-अलग राज्यों की बैंकिंग, वित्तीय और कानूनी वास्तविकताओं से दूर के क्षेत्रों और परिस्थितियों में उत्पन्न हुई, हाल के वर्षों में कैसे एक और उत्कृष्ट उदाहरण है, कई मामलों और अमूर्त विन्यासों ने बाध्यकारी नियमन का रूप ले लिया है। , पूर्वानुमेय विनियामक संघर्षों और संवैधानिक सिद्धांतों के बहुत संभावित उल्लंघनों का निर्माण करना। बेल-इन कानून की वास्तविक संवैधानिक अनुकूलता विधायी स्तर पर सामुदायिक संस्थानों द्वारा लगाए गए दबाव के प्रकाश में भी कई संदेह पैदा कर सकते हैं जो एक यूरोपीय कोष-न्यायालय का निर्माण करते हैं और जो अक्सर ऐसे नियम बनाते हैं जो इतालवी कानूनी प्रणाली के साथ संगत करना मुश्किल होता है और समुदाय के बीच गंभीर समस्याएं होती हैं। नियम और संवैधानिक सिद्धांत। सामुदायिक विधायी आवश्यकताओं और हमारे देश की संवैधानिक प्रणाली के बीच एक संतुलन, यद्यपि गतिशील, की तलाश की जानी बाकी है। यूरोपीय संघ के नियमों के लिए इतालवी कानून को अपनाने की प्रक्रिया अपरिहार्य है, लेकिन संस्थापक सिद्धांतों के संबंध में यूरोपीय संघ के नियमों का एक प्रभावी मूल्यांकन, जिस पर हमारे देश की कानूनी प्रणाली का मॉडल तैयार किया गया है, और भी आवश्यक है।
उल्टा असर करता है कार्लज़ूए में स्थित जर्मन संवैधानिक न्यायालय की बहुत गहन गतिविधि न केवल विशुद्ध रूप से कानूनी और नियामक मुद्दों पर शासन करने में, बल्कि इससे संबंधित नियामक पहलुओं पर भी, उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ की मौद्रिक नीति के प्रबंधन के प्रयोग में ईसीबी के कार्य। नागरिकों के एक समूह द्वारा प्रस्तुत अपील को खारिज करते हुए ईसीबी द्वारा 2012 में शुरू किए गए संकट (ओएमटी) में देशों की प्रतिभूतियों की खरीद के लिए अंतिम घोषणा कार्यक्रम से संबंधित है। कुछ राजनेताओं सहित "यूरोसेप्टिक" नागरिकों और संघों के एक समूह ने ईसीबी द्वारा विकसित कार्यक्रम की वैधता का विरोध करते हुए कार्लज़ूए में न्यायाधीशों की ओर रुख किया था।
संवैधानिक न्यायालय तक पहुंचने की पहल की समस्या और इस प्रकार निर्देश की जांच की अनुमति, इसलिए इटली में, संविधान के साथ बहुत संभावित संघर्ष को ध्यान में रखे बिना एक सामुदायिक कानून को स्थानांतरित करने की त्रुटि को दूर करने के लिए एक केंद्रीय और खुला बिंदु बना हुआ है; निकट निरीक्षण पर, इसलिए, कानूनों की संवैधानिक वैधता को सत्यापित करने की गतिविधि के संदर्भ में पहले से ही दो दो गति वाले यूरोप हैं।
