हम सांसदों को वार्षिकी के बारे में बात करने के लिए लौटते हैं। बड़े विवाद के माहौल में, पीडी डिप्टी माटेओ रिचेती द्वारा हस्ताक्षरित बिल मंगलवार को चैंबर में आता है और सीनेट में जाने से पहले ही बुधवार को मॉन्टेसिटोरियो से हरी बत्ती प्राप्त कर सकता है। गर्मी की छुट्टी से पहले मंजूरी लेने का लक्ष्य है।
यह एक समस्या नहीं होनी चाहिए, क्योंकि 5 स्टार आंदोलन से शुरू होने वाले इस उपाय को विभिन्न राजनीतिक ताकतों का समर्थन प्राप्त है। बहुमत ठोस: रिचेती के पाठ की आलोचना में कोई कमी नहीं है, जो कुछ के अनुसार असंवैधानिक होने का आरोप लगाया जाएगा, लेकिन वोट के कुछ महीने बाद, कोई भी खुद को जाति के रक्षक के रूप में मतदाताओं के सामने पेश नहीं करना चाहता।
M5S-पीडी विवाद
झगड़ा फिर बिल के लेखकत्व पर केंद्रित है। "यह रिचेती लिखा है, यह लोम्बार्डी पढ़ा जाता है", संवैधानिक मामलों के आयोग के M5S deputies पर हमला करते हुए याद करते हुए कि पिछले साल ग्रिलिना डिप्टी ने इसी मुद्दे पर एक बिल पेश किया था। एक प्रावधान जो हालांकि - 5 सितारे आरोप लगाते हैं - उस समय पीडी ने संसद में फंसने की अनुमति दी थी।
"मुझे बहुत खुशी है कि ग्रिलिनी शामिल हो रहे हैं, लेकिन उन्होंने कुछ हफ्ते पहले ही इस कानून पर हस्ताक्षर किए, जबकि पाठ 2015 से जमा किया गया है - रिचेती ने खुद का बचाव किया - अगर वे गंभीर होना चाहते थे, क्योंकि इन दो वर्षों में उनके पास है डेमोक्रेटिक पार्टी से प्रस्ताव पर केवल 80 हस्ताक्षर छोड़कर लड़ाई में शामिल नहीं हुए?"। M5S द्वारा लिखे गए प्रावधान के साथ कथित समानता के संबंध में, Pd डिप्टी रेखांकित करते हैं कि "लोम्बार्डी प्रस्ताव ने कम से कम पुरानी वार्षिकियों की कमी को प्रभावित नहीं किया"।
वार्षिकियां समाप्त करें? इसे 2011 में बनाया गया था
यह विवरण नहीं है, बल्कि मामले का केंद्रीय बिंदु है। "वार्षिकी के उन्मूलन" के बारे में बात करना गलत है, क्योंकि 2011 के अंत में मोंटी सरकार द्वारा वार्षिकियां पहले ही समाप्त कर दी गई थीं। अंशदान पद्धति के साथ गणना की गई पेंशन का अधिकार, यानी वास्तव में भुगतान किए गए योगदानों के आधार पर (वेतन से बहुत कम उदार, प्राप्त पिछले वेतन से जुड़ा हुआ), 65 वर्ष की आयु पूरी होने पर एकत्र किया जाना है। प्रत्येक वर्ष के लिए जिसमें पहले पांच से अधिक कार्यालय में रहते हैं, पेंशन के संवितरण पर प्रतिनियुक्ति और सीनेटर एक वर्ष पहले से लाभ उठा सकते हैं। हालाँकि, आपको 60 वर्ष की आयु से पहले कभी भी अपने चेक को भुनाने की अनुमति नहीं है।
फाइव स्टार मूवमेंट भी इस कानून का विरोध करता है, क्योंकि वास्तव में यह अभी भी नागरिकों पर सांसदों का पक्ष लेता है, विशेष रूप से पेंशन उपचार की आयु के संबंध में।
रिचेटी प्रस्ताव क्या प्रदान करता है और यह संवैधानिक रोक का जोखिम क्यों उठाता है
हालाँकि, यह वह नहीं है जिसके बारे में हम हाल के सप्ताहों में बात कर रहे हैं। समस्या वर्तमान में कार्यालय में सांसदों की चिंता नहीं करती है, जो अतीत के अनुपातहीन चेक प्राप्त नहीं करेंगे, लेकिन पूर्व प्रतिनिधि और पूर्व सीनेटर जो - 2012 से पहले लागू नियमों के आधार पर - आज बहुत समृद्ध वार्षिकियां एकत्र करते हैं (क्योंकि उनकी गणना की जाती है) वेतन विधि के साथ), अक्सर बहुत ही कम कार्य के रूप में, कुछ मामलों में कुछ घंटों तक भी। आईएनपीएस के अध्यक्ष टीटो बोरी द्वारा जारी नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, यूरोपीय संसद और क्षेत्रीय परिषदों में पदों पर विचार किए बिना, ये 2600 में 2016 मिलियन यूरो तक पहुंचने वाले आंकड़े के लिए 193 पूर्व सांसद हैं। आंकड़े जो निश्चित रूप से सार्वजनिक वित्त खातों को नहीं बदलते हैं लेकिन जिनका एक प्रतीकात्मक मूल्य है।
यहीं पर संवैधानिक न्यायालय का भूत खेल में आता है। इसके अलावा 2011 में, कंसल्टा ने डिक्री कानून 98 के एक पैराग्राफ को खारिज कर दिया, जिसने 90 यूरो सकल से अधिक पेंशन के लिए एक समानता योगदान पेश किया। एक योगदान जिसे संवैधानिक न्यायालय ने एक कर प्रकृति के रूप में माना, इसलिए यह मानते हुए कि यह "नागरिकों की एक श्रेणी के खिलाफ एक अनुचित और भेदभावपूर्ण कर हस्तक्षेप" था। दूसरे शब्दों में, कंसल्टा के अनुसार, एक मनमाना कर नहीं लगाया जा सकता है जो केवल पेंशनरों को प्रभावित करता है, भले ही वे अमीर हों। दांव पर हैं, जैसा कि वे कहते हैं, "अधिग्रहीत अधिकार"।
अब रिचेती-ब्रांडेड सुधार पूर्व सांसदों के लिए वार्षिकी के समान कुछ प्रस्तावित करता है। पाठ की आवश्यकता है कि उन चेकों को अंशदायी पद्धति से पुन: परिकलित किया जाए: इसलिए यह एक पूर्वव्यापी नियम है जो एक श्रेणी के अधिग्रहीत अधिकार को प्रभावित करेगा, जैसा कि स्वर्ण पेंशन पर लेवी के मामले में होता है।
"असंवैधानिकता का खतरा है - रिचेती ने ग्रेड 1 राय को स्वीकार किया - लेकिन मैंने संविधान में पढ़ा है कि सभी नागरिक कानून के समक्ष समान हैं। और इसलिए सभी के साथ समान व्यवहार होना चाहिए, जिसमें सांसद भी शामिल हैं। यदि न्यायालय कहता है कि यह कानून असंवैधानिक है, तो वह इसकी जिम्मेदारी लेगा। हालांकि, निवारक समर्पण संभव नहीं है, अन्यथा इटली कभी नहीं बदलेगा"।