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Une nouvelle fiscalité à l'ère de l'économie numérique

La commission des Finances de la Chambre a lancé une enquête d'information visant à identifier les axes d'une réforme tant du cadre réglementaire fiscal que de l'administration - Il convient donc d'évaluer quels sont les effets au niveau du système fiscal de la évolution numérique en cours dans les processus économiques.

Une nouvelle fiscalité à l'ère de l'économie numérique

La fiscalité s'avère de plus en plus insuffisante pour jouer utilement son rôle face à une économie et une société transformées par les technologies numériques. Ainsi la Commission des Finances de la Chambre a lancé une enquête d'information visant à identifier les axes d'une réforme tant du cadre réglementaire fiscal que de l'administration. 

L'enquête d'information, délibérée par la commission en accord avec la Présidence de la Chambre, durera quatre mois, au cours desquels des représentants des institutions, du système de production ainsi que des experts et universitaires de l'économie numérique et des systèmes fiscaux seront entendu. La réflexion ne se limitera pas aux problèmes nationaux, mais sera étendue à la dimension supranationale. Entre autres, des représentants de la Commission européenne et de l'OCDE seront également entendus.

Dans le document approuvé par la commission comme base des travaux en cours, il est noté que les technologies numériques constituent l'élément déclencheur d'une évolution qui a concerné pratiquement tous les secteurs de la vie économique et sociale et qui a pris les caractéristiques d'une véritable propre révolution planétaire. Ces dernières années, les transformations technologiques ont innové dans les processus de production, les mécanismes de création de valeur, les structures financières et de crédit et, plus généralement, les relations économico-politiques entre les pays et les systèmes économiques.

Par rapport aux révolutions précédentes qui ont caractérisé l'évolution de la planète au cours des trois cents dernières années, la révolution numérique a la particularité d'avoir imprimé une vitesse jusque-là inconnue sur les processus évolutifs, sapant non seulement les structures de production et commerciales antérieures, mais aussi les des structures juridiques -institutionnelles qui constituent le cadre de référence de la dynamique économique.

Il convient donc d'évaluer quels sont les effets au niveau de la fiscalité de l'évolution numérique en cours dans les processus économiques, tant en ce qui concerne les actifs immatériels, tels que les contenus de connaissance et d'information, qu'en ce qui concerne les actifs matériels et les processus de production associés, la logistique et la distribution, tant en ce qui concerne les marchés financiers que les opérations des sujets opérant dans ce domaine.

L'enquête factuelle servira à évaluer l'obsolescence objective du système fiscal tant au niveau italien que supranational, qui, dans de nombreux domaines, a maintenant démontré son incapacité à suivre le processus d'évolution numérique, produisant, en fait, des phénomènes de distorsion de la concurrence fiscale déloyale ainsi que l'ouverture d'espaces à l'évasion ou à la fraude fiscale.

L'objectif des travaux de la commission des finances sera alors d'identifier et de rendre compte des mesures correctives à apporter aux mécanismes de taxation et aux opérations de l'administration financière ainsi que les stratégies les plus appropriées placées au fondement de la réforme fiscale pour accompagner et soutenir le développement économique à l'ère de l'économie numérique ; en résumé, quelles sont les interventions de réforme du cadre réglementaire fiscal actuel ainsi que les structures administratives connexes qui le gèrent et l'appliquent.

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