En Asie du Sud-Est, une région dont les exportations dépendent à 40 % des chaînes de valeur mondiales, avec des liens étroits avec les pôles commerciaux internationaux, la pandémie pose un risque systémique. Toutefois, la réorganisation des chaînes de valeur mondiales, tout en déclenchant un retour vers les pays industrialisés, pourrait représenter une opportunité, favorisant un processus de délocalisation des usines de production désormais présentes, par exemple, en Chine. Suite à la pandémie, les dirigeants d'importantes entreprises multinationales sont en effet disposés à diversifier leurs chaînes d'approvisionnement centrées sur la Chine : selon une enquête de QIMA67% des dirigeants d'entreprise européens et 80% des dirigeants américains interrogés seraient prêts à remplacer leurs partenaires chinois par des fournisseurs d'Asie du Sud-Est.
Au deuxième trimestre 2020, par rapport à la même période de l'année précédente, l'économie de la Malaisie s'est contractée de 17,1 %, des Philippines de 16,5 %, de Singapour -13,2 %, de la Thaïlande -12,2 %, de l'Indonésie - 5,3 % ; seul le Vietnam a réussi à enregistrer une augmentation marginale de 0,4 %. Moment favorable également confirmé par l'entrée en vigueur le 1er août de laaccord de libre-échange avec l'UE: le traité favorisera une augmentation des flux commerciaux bilatéraux jusqu'à 30 %, faisant du pays l'une des principales plates-formes logistiques et commerciales pour les échanges entre l'Asie et l'Europe. L'accord représente le deuxième signé par Bruxelles avec un pays de l'ASEAN après celui avec Singapour en 2019 : l'objectif du traité est l'élimination complète des droits sur 99 % des marchandises échangées entre contreparties sur 10 ans, dont 65 % ont été annulés depuis. l'entrée en vigueur en août. En plus de bénéficier de la suppression des barrières tarifaires, les entreprises européennes verront également une réduction des obstacles non tarifaires, grâce à l'adoption de normes communautaires et internationales, et bénéficieront d'un meilleur accès au marché vietnamien grâce à la possibilité de participer à des appels d'offres l'approvisionnement dans les mêmes conditions que les acteurs locaux. La ratification par Hanoï des conventions internationales relatives au respect des droits des travailleurs et à la protection de l'environnement sera également garantie.
L'accord intervient sur les tarifs douaniers actuellement en vigueur entre les deux zones, les remplaçant par un droit préférentiel réduit par rapport à la norme, qui sur certaines catégories de produits est même complètement éliminé. Toutefois, ce tarif préférentiel n'est appliqué qu'aux marchandises ayant obtenu l'origine préférentielle, pour lesquelles l'enregistrement dans la base de données REX et le respect des règles de l'annexe 2 du protocole 1 de l'EVFTA sont requis. En outre, il a été décidé que pour prouver l'origine préférentielle des produits européens destinés au marché vietnamien, une déclaration sur facture établie par un exportateur enregistré dans le système REX est requise, alors qu'il ne sera pas possible d'utiliser des certificats EUR1 ou un exportateur agréé statut non plus. En ce qui concerne les sujets européens déjà enregistrés dans le système REX, il est possible d'utiliser directement le numéro d'enregistrement en sa possession pour obtenir les avantages douaniers prévus par l'EVFTA, sauf si les produits sont différents de ceux enregistrés, auquel cas un l'intégration est nécessaire.
Tel que rapporté par Sacé, ces dernières années, le Vietnam a affiché une croissance économique d'un peu moins de 7% par an en 2015-19 et prévue à 2,3% en 2020 et 8% en 2021 et s'est démarqué par sa réactivité dans le contexte actuel de crise pandémique, s'imposant comme un pôle manufacturier important. Les échanges entre l'UE et le Viêt Nam sont passés de 12,7 milliards d'euros en 2010 à 45,5 milliards d'euros en 2019. Parmi les principaux pays bénéficiaires de l'accord, on trouve l'Italie, en 2019 le troisième exportateur européen après l'Allemagne et la France avec 1,3 milliard de marchandises vendues, enregistrant d'autre part un déficit commercial supérieur à 1,8 milliard, également en raison du pourcentage élevé de droits appliqués aux produits européens.
D'un point de vue sectoriel, bénéficieront de cet accord : la construction mécanique, qui constitue près de 30 % de la valeur exportée en 2019 et qui, dans certains secteurs, était soumise à des droits allant jusqu'à 35 % ; les produits en cuir, équivalant à 16 % des exportations, et taxés jusqu'à 10 % ; les appareils électriques (7%), qui étaient soumis à des droits allant jusqu'à 30%. L'accord représente également une opportunité d'augmenter les exportations de produits alimentaires et de boissons italiens, jusqu'à présent soumis à des droits très élevés, qui pourraient atteindre 50% dans le cas du vin et de certains produits laitiers, garantissant leur reconnaissance correcte de l'origine. En fait, 169 indications géographiques européennes seront protégées, dont 38 italiennes, avec un avantage significatif pour la marque Made in Italy dans un secteur fortement pénalisé par les contrefaçons.
L'Banque asiatique de développement (BAD), dans ses récentes perspectives de septembre, a confirmé les perspectives négatives pour les économies asiatiques en développement, estimant une contraction annuelle du PIB de 2020 % en 6,8 : le pire résultat depuis 1961. Le rebond de 2021 ne sera que partiel, avec une croissance attendue de 6,1%. Le besoin de mesures fiscales pour contrer la crise économique est estimé à 3,6 15 milliards de dollars, soit 2,7 % du PIB régional, notamment à travers des politiques de soutien des revenus. En effet, pour les économies de l'ASEAN, la BAD estime une contraction de 2020 % en XNUMX. La perturbation des chaînes de valeur due aux mesures de confinement et de quarantaine a des effets négatifs pour les pays fortement dépendants du commerce régional et international, tels que Singapour, le Vietnam, le Cambodge. , Malaisie et Thaïlande.
Les interdictions de voyager à l'étranger et la fermeture temporaire des espaces publics ont frappé le secteur du tourisme et des services. Les pays fortement dépendants des envois de fonds, comme les Philippines, ont connu une baisse des flux d'envois de fonds, avec des effets négatifs sur la consommation et l'investissement. Parallèlement, les mesures de confinement ont eu des effets profonds sur le marché du travail : le taux de chômage devrait augmenter de 2,5 % en Indonésie, 1,5 % en Malaisie et 1,2 % aux Philippines. Enfin, la politique accommodante adoptée par la Réserve fédérale américaine a conduit à une dépréciation constante du dollar, avec des effets négatifs sur la compétitivité des exportations. L 'Société financière internationale (IFC) souligne les risques que la pandémie se traduise par une crise financière en raison de l'augmentation des prêts non performants : les faillites dans la région devraient augmenter de 30 %. Pour soutenir le tissu économique et la liquidité des entreprises, la SFI prévoit de décaisser plus de 7 milliards de dollars, en privilégiant les PME.
Pour contrer les effets néfastes de la pandémie, les pays de l'ASEAN ont adopté des plans de relance pour soutenir l'activité économique, avec des valeurs moyennes égales à 3,5% du PIB, mais avec des pics allant jusqu'à 20%; à ce jour, 355 milliards de dollars ont été dépensés pour des mesures expansionnistes. Les niveaux de la dette publique sont par conséquent dans une phase de croissance, à la fois en raison de la réduction du revenu national et de l'augmentation des dépenses publiques de santé et d'investissements. Cependant, tous les pays d'Asie du Sud-Est n'ont pas la capacité d'emprunter des fonds sur les marchés internationaux : la hausse des déficits peut donc ne pas être soutenable si elle se maintient à long terme. Certains pays se sont tournés vers les institutions multilatérales pour faire face à des difficultés budgétaires croissantes : le Cambodge, l'Indonésie, le Laos, le Myanmar et les Philippines ont bénéficié de prêts de la Banque mondiale via la Fast-Track Facility ; L'Indonésie, le Laos et les Philippines ont obtenu un financement supplémentaire de la Banque asiatique de développement.
Les différentes économies réduisent progressivement les mesures de confinement. Et si la plupart des pays de l'ASEAN ont assoupli leurs mesures de confinement et que les frontières rouvrent progressivement, l'approfondissement du processus d'intégration économique et commerciale pourrait être l'une des orientations fondamentales pour sortir de la récession. A cet égard, on note le Partenariat économique global régional (RCEP), un accord commercial en cours de négociation entre les 10 pays de l'ASEAN avec la Chine, le Japon, la Corée du Sud, l'Australie et la Nouvelle-Zélande. S'il était ratifié, il toucherait 30 % de la population mondiale et environ 29 % du PIB. Parallèlement, lors du 36e sommet de l'ASEAN, le 26 juin, il a été décidé de créer un Fonds de réponse de l'Asean Covid-19: Les dirigeants de l'ASEAN ont convenu de la nécessité d'adopter des plans de relance économique coordonnés, afin que la reprise soit généralisée dans toute la région.
Le deuxième pilier de la reprise est représenté par de nouvelles infrastructures durables: central, en ce sens, reste le Master Plan on Asean Connectivity (MPAC) 2025 qui vise à dynamiser le commerce régional, améliorer l'efficacité des chaînes de valeur et la mobilité des personnes. Dans le secteur de l'énergie, laPlan d'action de l'ASEAN pour la coopération énergétique (APAEC) a reconnu la nécessité d'une transition énergétique propre, avec un objectif de 23 % d'énergies renouvelables dans le mix énergétique global. Dans ce cadre, les infrastructures numériques joueront un rôle central pour revitaliser la région et assurer une augmentation du potentiel de croissance à long terme. Ce n'est pas un hasard si la BAD estime que l'économie indonésienne pourrait avoir un PIB supplémentaire de 2,8 2040 milliards de dollars d'ici XNUMX, si l'on procède à une profonde numérisation de l'économie du pays.
La centralité de la zone ASEAN est bien comprise par la Chine et le Japon, tous deux participants aux sommets au format ASEAN+3. Pékin fait pression pour une intégration économique et commerciale plus forte, insistant sur une plus grande coordination entre les Ceinture et route La Chine et le plan directeur de l'Asean. Une relation également confirmée par la croissance, malgré la pandémie, des échanges entre la Chine et son partenaire de l'ASEAN, qui ont atteint en août 430 milliards de dollars, en hausse de 7% par rapport à l'année précédente. Ce résultat a conduit l'ASEAN à dépasser l'UE en tant que premier partenaire commercial de Pékin. En outre, au cours des six premiers mois de 2020, les investissements bilatéraux ont augmenté de 58 % par rapport à la même période de l'année précédente. Par conséquent, la sortie de l'urgence de la Chine par rapport au reste du monde pourrait rendre les pays de l'ASEAN plus dépendants des exportations et des investissements de Pékin.
À son tour, Tokyo a lancé une soi-disant «diplomatie de la santé» dans la région caractérisée par un financement initial aux partenaires de la région pour renforcer le système de santé et promouvoir la recherche sur les vaccins. Dans le même temps, le Japon et les pays de l'ASEAN ont réitéré conjointement leurs préoccupations concernant les revendications territoriales dans les mers de Chine orientale et méridionale. Des déclarations s'inscrivant dans la stratégie japonaise de l'Indo-Pacifique Libre et Ouvert (FOIP), visant à contrer l'expansionnisme chinois par le renforcement d'un partenariat économique et infrastructurel avec le Soleil Levant.
