Ça s'est mal passé. Le Conseil européen Jeudi s'est terminé sans accord sur les mesures à prendre face à la crise déclenchée par le coronavirus. Aucun accord n'est sorti de la visioconférence de six heures entre les chefs d'État et de gouvernement : seulement la décision de donner plus de temps. Une pause nécessaire pour savoir si l'Europe saura réagir d'une seule voix, ou si chaque pays devra se débrouiller seul. D'ici la fin de la semaine prochaine, l'Italie exige "une solution adéquate à la grave urgence que connaissent tous les pays", a déclaré le Premier ministre Giuseppe Conte. Mais même au mieux, avant de voir un vrai projet communautaire il va falloir encore patienter : Au moins 14 jours, date limite dans laquelle l'Eurogroupe présentera les nouvelles propositions au Conseil.
La répartition reste la même que toujours : les pays méditerranéens (avec quelques ajouts) ils demandent des règles flexibles et une mutualisation des risques, mais le front nord refuse.
LA CAISSE D'ÉPARGNE DE L'ÉTAT (MES)
La question la plus immédiate concerne l'utilisation des 410 milliards dans le ventre du Fonds de sauvetage de l'État (MES). L'Italie, la France et l'Espagne souhaitent que les gouvernements individuels puissent accéder à ces ressources sans avoir à respecter les règles actuelles, qui nécessitent la signature d'un accord d'austérité avec la troïka de l'UE. Une condition à laquelle la Hollande, l'Autriche et l'Allemagne n'entendent pourtant pas renoncer. "Si quelqu'un devait penser à des mécanismes de protection personnalisés développés dans le passé, alors je veux le dire clairement : ne vous inquiétez pas, l'Italie n'en a pas besoin", a déclaré Conte, qui à la fin du Conseil a refusé de signer tout projet de conclusions. De plus, considérant que la limite est de 2% du PIB, notre pays pourrait obtenir 36 milliards du Mes : un chiffre non astronomique, disponible avec de nouvelles émissions d'obligations d'Etat qui n'imposeraient aucun engagement sur la rigueur des comptes.
EUROBOND (OU CORONABOND)
Quant aux Eurobonds (ou Coronabonds, ou Sanibonds), neuf pays sur 27 en demandent, les mêmes qui avaient écrit avant le Conseil une lettre à Bruxelles pour surmonter le tabou des qualifications communautaires. Le noyau fondamental est à nouveau composé de l'Italie, de la France et de l'Espagne, en plus de la Grèce, du Portugal, de l'Irlande, du Luxembourg, de la Belgique et de la Slovénie. De l'autre côté de la clôture, le non le plus décisif vient de Hollande et d'Autriche : "Nous refusons une mutualisation généralisée des dettes", a tonné le numéro un à Vienne, Sebastian Kurz. Même l'Allemagne s'y oppose formellement : "Je ne pense pas que les euro-obligations soient le bon outil", a déclaré le ministre allemand des Finances, Olaf Scholz. Cependant, Angela Merkel continue de maintenir une position plus équilibrée. Et cela laisse espérer qu'un compromis est encore possible. "Nous n'avons pas spécifiquement parlé des conditionnalités ou non du Mes - a déclaré la chancelière à la fin du Conseil - Quant à l'hypothèse des Coronabonds, j'ai expliqué que du point de vue allemand, nous préférons le Mes, comme instrument créé pour faire face aux crises. Mais nous ne sommes pas entrés dans les détails."
De plus, les obligations dont on parle ces jours-ci ne sont pas de véritables euro-obligations. Les obligations demandées par Rome, Paris et Madrid seraient appelées Obligation de relance européenne et seraient des obligations européennes liées à la crise du coronavirus et émises en une seule fois. Cela signifie que la dette publique des pays méditerranéens ne serait jamais, au grand jamais, « socialisée » dans son intégralité, mais qu'en même temps les gouvernements auraient des trillions de milliards disponibles pour relancer l'économie, en écartant toute attaque spéculative sur les finances publiques. Sans compter que la BCE, après avoir a lancé le Pepp, pourrait également souscrire à 100% des obligations communautaires.
