Après avoir surmonté l'obstacle de l'UMI, le gouvernement est plus fort mais maintenant il doit s'attaquer aux priorités de la réforme électorale et de la politique économique, à commencer par la réforme fiscale et la normalisation du crédit à travers la redéfinition de la structure de la Banque d'Italie. Quant à l'affaire Berlusconi, "je suggérerais que le Chevalier démissionne spontanément avant que le Sénat ne se prononce sur sa révocation". Comme toujours, Bruno Tabacci, le leader combatif du Centre démocrate, n'en dit rien et - dans cette interview avec FIRSTonline - suggère l'agenda politique de l'automne. Elle est là.
FIRSTonline - Honorable Tabacci, la suppression de l'Imu enlève un alibi politique à Berlusconi et semble, comme le disait Enrico Letta, écarter toute hypothèse de crise et rallonger la vie du Gouvernement : il en sera vraiment de même même après les réactions virulentes du Chevalier aux motifs de la sentence que lui a infligée la Cassation ?
TABACCI – D'un point de vue politique, il ne fait aucun doute que la solution trouvée sur le MIO permet au gouvernement Letta de ne plus se soumettre au chantage continu de Berlusconi et du PDL sur le MIO. Comme l'a également reconnu un journaliste ami du Cavaliere, songer à mettre le gouvernement en crise et exiger des élections juste parce que Berlusconi a été condamné est un argument trop faible pour faire des incursions dans l'électorat. Ceci dit, celui identifié sur l'Imu n'est qu'un stratagème politique, mais d'un point de vue économique les problèmes de relation entre l'immobilier, le fisc et les finances locales sont voués à revenir sur la table en 2014 au niveau communal .
FIRSTonline – Jusqu'à il y a quelques mois, vous étiez super évaluateur du budget de la ville de Milan, compte tenu de Tares, les citoyens des grandes villes paieront-ils plus ou moins qu'aujourd'hui ?
TABACCI – Personne ne doit se faire d'illusions. A la fois parce que les actifs immobiliers partout en Europe sont un élément d'évaluation de la richesse fiscale et ne peuvent donc pas être exonérés, et parce que les caisses des Communes pleurent. Dans leur autonomie, les maires devront trouver des solutions équilibrées, mais si l'on ne coupe pas les dépenses improductives, il est difficile de vraiment réduire la pression fiscale. Je crois plutôt que l'autonomie fiscale envisagée au niveau local pourra rendre plus transparente la relation entre les administrations et les citoyens, surtout si l'ISEE devient le véritable thermomètre des revenus et de la capacité en capital des contribuables et la boussole de la fiscalité locale.
FIRSTonline – Après avoir surmonté l'obstacle de l'Imu, l'automne politique devra bientôt faire face à l'affaire Berlusconi : comment va-t-elle se terminer et, selon vous, comment doit-elle être résolue ?
TABACCI – L'étonnement feint du Cavaliere face aux motifs de la condamnation de la Cassation fait sourire : s'il n'était pas le créateur du système d'évasion fiscale sur les droits Mediaset, qui diable cela pourrait-il être ? Après tout, les caisses d'entreprise auxquelles Fininvest a toujours eu recours depuis le début démontrent une parfaite connaissance des techniques financières les plus sophistiquées, dans certains cas parfaitement licites mais dans d'autres cas utilisées à des fins majoritairement évasives ou évasives, ce qui, pour quiconque souhaite conduire le pays ne sont pas éligibles. Quant aux effets politiques de la condamnation, il me semble qu'il n'y a pas d'échappatoire pour Berlusconi.
FIRSTonline – Pourquoi ?
TABACCI – Pour plusieurs raisons. Premièrement, parce qu'on ne peut pas faire exploser le système judiciaire et saper son autonomie en faisant semblant d'oublier que Berlusconi a été condamné trois fois pour les droits de Mediaset. Deuxièmement, il me semble que les espaces de grâce du chef de l'État sont très limités et surtout réglementés par la loi et la pratique, comme l'a judicieusement rappelé Napolitano. Troisièmement, renvoyer l'avis sur les règles régissant la déchéance du statut parlementaire à la Consulta me semble complètement absurde car cela reviendrait à certifier la souveraineté limitée du Parlement qui a approuvé ces règles. Je conseillerais plutôt Berlusconi d'une autre manière.
FIRSTonline – Lequel ?
TABACCI - Celui de démissionner de façon autonome avant le prononcé du Sénat. Aussi parce qu'il ne me semble pas que l'argument de Vittorio Feltri tienne la route, craignant une fureur des procureurs contre le Cavaliere en cas de déchéance parlementaire : les autres procédures judiciaires impliquant Berlusconi sont déjà substantiellement closes et ne peuvent en être influencées. Au lieu de cela, une attitude plus sereine me semble être dans l'intérêt de Berlusconi, tant au niveau politique qu'au niveau des affaires. Il n'en faut pas plus pour comprendre que si le PDL berçait à nouveau les rêves de crise gouvernementale, le futur exécutif ne serait certainement pas plus favorable à Berlusconi.
FIRSTonline - Si l'affaire Berlusconi est aussi dribblée, le Gouvernement et le Parlement pourront-ils enfin mettre la réforme électorale et la politique économique anti-récession au centre de leur action ?
TABACCI - Je l'espère bien. Letta a dit à juste titre qu'il fallait accélérer la réforme électorale et je pense qu'il serait dans l'intérêt de tous d'annuler le Porcellum avant que la Cour constitutionnelle ne se prononce sur la question. L'exigence des citoyens de retrouver leur droit de choisir leurs représentants au Parlement est incontournable et la défense que Beppe Grillo fait aujourd'hui du Porcellum, qui s'était auparavant insurgé contre la loi électorale, est franchement étonnante. Personnellement, je ne crois pas que de nouvelles élections soient imminentes et j'espère donc que dans les prochaines semaines, nous pourrons travailler de manière constructive sur la nouvelle réforme électorale mais aussi attaquer les questions économiques sur la table.
FIRSTonline – Selon vous, quelle est la priorité de la politique économique pour la rentrée ?
TABACCI - Le lancement d'une réforme fiscale majeure, qui permettra une imposition équitable des actifs et une réduction des impôts sur le travail et les entreprises également à la suite de coupes substantielles dans les dépenses publiques improductives, et la normalisation du crédit pour donner de l'oxygène aux familles et les entreprises et aider l'économie italienne à réellement sortir de la récession et à reprendre le chemin de la croissance.
FIRSTonline – Que signifie la normalisation du crédit ?
TABACCI – C'est mettre les banques en mesure de rouvrir les lignes de crédit aux entreprises et aux ménages, dans le respect des nouvelles règles sur les ratios de fonds propres. Et enfin la solution est à portée de main, car au Trésor il y a un ministre d'une grande sagesse comme Fabrizio Saccomanni qui peut résoudre la question séculaire de la structure de propriété de la Banque d'Italie et de la réévaluation et de la liquidation des actions de la banque.
FIRSTonline – Veuillez expliquer.
TABACCI – Surmonter l'anomalie de la structure de l'actionnariat de la Banque d'Italie, qui est le contrôleur et contrôlé par les banques actionnaires, est une vieille bannière dont je suis honoré d'avoir été le porte-drapeau depuis 2003 et 2004. Je n'ai jamais douté que, sous la direction de Draghi et de Visco, l'institution Via Nazionale ait toujours eu une autonomie substantielle vis-à-vis des banques, mais il est temps que son autonomie soit également renforcée sur le plan formel en faisant en sorte que les banques abandonnent leur actionnariat et liquider les actions. Cela permettrait d'atteindre deux objectifs.
FIRSTonline – Lesquels ?
Le premier est ce que j'ai dit et qui envisage de donner à la Banque d'Italie une structure formellement et substantiellement indépendante, la rendant publique comme dans tous les pays du monde. Le second est de fournir des ressources aux banques qui peuvent être utilisées pour renforcer leurs ratios de fonds propres et surtout pour accorder des crédits aux entreprises et aux ménages méritants. C'est pourquoi il faut encourager l'initiative de Saccomanni en ce sens, venant de la Banque d'Italie, il connaît parfaitement le problème et a l'équilibre pour trouver la bonne solution à une question qui est sur la table depuis des années. Ce n'est pas un problème technique, c'est une question de grande importance surtout dans une phase comme celle-ci.
