Le rapport Svimez nous apprend que, pour la troisième année consécutive, le Sud a continué de croître. Depuis deux ans même avec un taux plus élevé que dans le Nord. Donc, aujourd'hui, nous sommes confrontés à un problème : comment structurer cette croissance et non éphémère ; durable et non cyclique. Mais c'est un problème que, il y a à peine trois ans, nous aurions aimé avoir. A l'époque, en effet, la situation était bien différente de ce que nous dit aujourd'hui le rapport Svimez.
Premier, dans le Sud vous investissez. On assiste à une reprise de l'industrie du Sud, avec des cadences supérieures à la moyenne nationale. Les contrats de développement gérés par Invitalia - et que Svimez lui-même reconnaît comme l'un des principaux outils de croissance - ont non seulement activé 3,6 milliards d'investissements mais, 40% d'entre eux ont été signés par des entreprises étrangères. Cela signifie que le Sud peut être éloigné des marchés internationaux, mais pas assez loin pour ne pas attirer les multinationales.
Seconde, le « bon » emploi se redresse, grâce aux concessions pour les micro-entreprises et les start-up. Dans les mois à venir, le gouvernement va également mettre en place un nouvel outil, "Je reste dans le Sud".
Troisième, le tourisme est également en croissance. Une reprise qui sera également dictée par des raisons exogènes qui ont de fait réduit les destinations touristiques possibles. Mais c'est aussi le résultat des choix du gouvernement, qui a décidé d'allouer des fonds européens pour intégrer de plus en plus l'offre touristique à l'offre culturelle et qui a créé de nouvelles incitations telles que Cultura Crea, pour la naissance et le développement de l'offre culturelle et touristique. les entreprises.
Bref, le Sud n'est plus « un vide jetable ». A ce stade, je voudrais rappeler deux données simples qui contredisent ceux qui accusent encore le Mezzogiorno de bien-être. En 93, les incitations publiques en Italie s'élevaient à 1,2 % du PIB, contre une moyenne européenne de 0,8 %. En 2016, les incitations en Europe représentaient en moyenne 0,62 % du PIB, avec une baisse de 0,2 %. La même année, en Italie, les incitations ont été versées pour 0,24% du PIB, six fois moins qu'il y a 25 ans.
Il y a donc deux autres aspects à prendre en considération. Chaque fois que des politiques indifférenciées sont mises en œuvre, elles favorisent certainement davantage le Nord, où la base de production est plus large, et finissent par creuser l'écart avec le Sud.
dernier regard, le Sud n'est plus une seule masse indistincte. Toujours en 2016, la Campanie a progressé de 2,4 % et la Sicile de 0,3 %, soit huit fois moins. la Basilicate de 2,1 % et les Pouilles de 0,7 %, soit trois fois moins.
Ce qu'il faut faire? En premier lieu il y a un problème de crédit: les taux d'intérêt sont non seulement plus élevés qu'au Nord mais rares sont les entreprises qui reçoivent tous les crédits qu'elles demandent aux institutions. De ce point de vue, la récente intégration de la Banca del Mezzogiorno dans le périmètre d'Invitalia, avec les synergies qui en résultent avec les incitations gérées par l'Agence, peut représenter une contribution utile à la résolution du problème.
Ensuite il y a la persistance du déficit infrastructurel, qui peut trouver une réponse avec la relance des investissements publics. Notre filiale, Infratel, a finalisé des appels d'offres à 3 milliards pour la construction du réseau ultra haut débit. Et les travaux commenceront dès les régions du sud.
Enfin, il y a un déficit administratif. Un déficit concentré surtout sur l'axe du temps, sur la rapidité avec laquelle la bureaucratie est capable de donner des réponses aux entreprises qui veulent investir. Dans le monde contemporain, la variable la plus importante pour le développement n'est pas celle du capital mais celle du temps.
Je voudrais conclure en rappelant qu'au cours des trois dernières années la question du sud est enfin revenue à l'agenda du gouvernement, après une longue période pendant laquelle un voile de silence s'était abattu sur le Sud. Evitons que les bruits de fond, les "chuchotements" entendus ces dernières semaines sur la renaissance d'une question nordique ne se transforment en "cris" comme cela s'est déjà produit dans un passé récent.
En conclusion, je ne voudrais donc pas que nous nous réveillions pour nous retrouver face à une nouvelle question nordique.
°°° L'auteur est le PDG d'Invitalia
