"Obligation pour les titulaires des concessions de permettre un accès et un transit libres et gratuits, pour atteindre le rivage devant la zone incluse dans la concession, également à des fins de baignade". C'est le paragraphe du loi de finances 2007 qui devrait garantir le droit de toute personne de s'arrêter et de se baigner au bord d'une plage aménagée. En clair, dans le périmètre des cinq mètres destinés au libre passage et accès, entre la mer et l'usine. Ironiquement, les ordonnances sur la plage contredisent cette règle, interdisant une liste interminable d'activités, y compris la construction de châteaux de sable et l'occupation de l'espace avec une serviette.
De ce paradoxe est né un méli-mélo sur ce que sont réellement les règles à suivre. Les établissements balnéaires qui couvrent désormais la majeure partie de la côte italienne imposent diverses règles qui empêchent effectivement l'accès à toute personne qui ne paie pas l'équipement. Il est interdit d'occuper la poutre de cinq mètres avec des parasols, transats et autres accessoires similaires, qui souvent ne sont même pas précisés, comme au Lido de Venise où tout "équipement, même précaire" est interdit.
Dans les différentes plages privées d'Amalfi, Capalbio, Grosseto, Fiumicino et Forte dei Marmi, l'utilisation de la serviette dans le "littoral" est interdite. Sardoniquement, le passage des chevaux est autorisé sur la plage libre… Comment subir cette injustice si l'on veut simplement piquer une tête ? Même le plaisir disparaît lorsque de telles interdictions apparaissent : "Vous ne pouvez jouer à aucun jeu s'il est susceptible de nuire ou d'ennuyer les autres" et "Vous ne pouvez pas construire de châteaux de sable".
Cependant, pour en revenir au paragraphe de la loi, c'est aussi une déclaration assez abstraite. Le mot « accès » peut signifier n'importe quoi et ne permet pas nécessairement de stationner dans la zone riveraine. De plus, « même dans le but de se baigner » est une affirmation ambiguë. Comme il dit Mario Gerevini dans le Corriere della Sera, peut-être "une douche c'est mieux", au lieu de s'attaquer à tous ces mots croisés.
