Sur le front de l'examen des dépenses, "lLa politique doit faire des choix courageux, et elle peut le faire en organisant deux échanges politiques ». Le président de la commission des finances du Sénat, Mario Baldassarri, en est persuadé puisque lui et d'autres collègues ont présenté des amendements qui donnent corps à ces échanges politiques.
Le premier échange politique est celui-ci: moins de gaspillage, de détournement de fonds et de vols, en réduisant les dépenses d'achat de biens et de services contre une baisse d'impôts pour les familles grâce à une déduction du revenu imposable des membres de la famille (par exemple, les enfants à charge et les grands-parents). Le poste achats de biens et services de l'administration publique a explosé ces cinq dernières années. Une « budgétisation à base zéro » pourrait être appliquée à ce poste, en évitant de payer en bas de liste comme cela se faisait jusqu'à présent.
"De plus – ajoute Baldassarri – on pourrait rendre obligatoire prescription médicale 'par dose' et non "par paquet". Actuellement, la distribution se fait par le biais de boîtes préemballées et dans la grande majorité des cas, cela entraîne un énorme gaspillage de médicaments par les citoyens et les familles. En effet, les doses pré-emballées ne correspondent guère exactement à celles nécessaires à la cure. Au contraire, il est beaucoup plus fréquent le cas où les doses pré-conditionnées sont excessives par rapport aux besoins d'administration efficaces. Les quantités de médicaments restantes sont jetées avant même leur expiration. En Italie, il y a environ 21 millions de familles et si chaque famille reste à la maison et n'élimine que 200 euros de médicaments une fois par an, cela entraîne un gaspillage d'environ 4,2 milliards d'euros par an en médicaments ».
Le second échange politique concerne les entreprises et – explique Baldassarri – "consiste en la transformation de toutes les subventions versées chaque année en crédits d'impôt. Depuis plus de trente ans, le budget public distribue chaque année en moyenne 40 milliards d'euros sous forme de subventions à la production et de transferts en capital : les "fonds perdus". Les dernières données officielles de 2011 indiquent que le total des fonds perdus est d'environ 42 milliards d'euros. Parmi ceux-ci, 4 milliards proviennent de fonds européens et 39 sont décaissés par le budget public italien. Même en supposant que certains des postes inclus dans ces transferts ne soient pas compressibles car ils concernent des échéances d'hypothèques contractées dans le passé, des investissements d'Anas, des chemins de fer et des transports publics locaux, il reste au total 21 milliards d'euros sur 38 sur lesquels vous pouvez levier pour ce second échange politique. Même si ces subventions relèvent de la compétence des régions, leur pouvoir de décision et leur autonomie ne sont en rien affectés si l'on choisit simplement de transformer les subventions en crédits d'impôt. Les régions décideront toujours, seule la modalité change : non plus l'argent sonnant ex-ante, mais le crédit d'impôt ex-post ».
Le président de la commission des finances du Sénat souligne que "cette opération libère des ressources et donc il est possible de procéder à la réduction de la pression fiscale sur les entreprises, un objectif que la révision des dépenses atteint à travers l'exclusion des masses salariales de la base imposable de l'IRAP" .
Ces deux échanges politiques trouvent leur place dans 3 des 6 amendements présentés. Il propose alors l'introduction d'un « conflit d'intérêts », qui consiste en la possibilité donnée aux familles de déduire de leur revenu imposable à l'Irpef, dans la limite d'un plafond de 3.000 XNUMX euros par an, les dépenses pour le logement, la famille et les soins aux personnes âgées : un autre amendement indique une augmentation des investissements publics dans les infrastructures et dans la recherche et l'innovation technologique. Enfin, en ce qui concerne le problème de la dette, une opération est proposée pour valoriser une part importante des énormes actifs publics afin de réduire l'énorme dette publique italienne d'un montant très substantiel et en peu de temps. L'examen de l'examen des dépenses reprendra dans la commission du budget au Palazzo Madama lundi à 14 heures.
