Dans la machinerie complexe de l'administration publique, le souvenir en était presque oublié. Reste encore à l'Etat ce saut de qualité environnementale écrit et réécrit en lois, mesures et circulaires. Penser à redonner de l'éclat aux buts et une transition qui soit juste. certains offices publics y ont pensé Ministre de l'environnement sortant Gian Luca Galletti et le président d'Anac Raffaele Cantone. Face à face, ils ont signé un protocole d'accord pour une plus grande collaboration et l'application des règles de durabilité environnementale dans les achats.
Cantone est parti du Code des marchés publics qu'il a largement remanié. Galletti de la stratégie environnementale poursuivie au fil des ans à la tête du ministère de l'Environnement. Trois points saillants ressortent du document signé : le suivi et le contrôle de l'application des critères environnementaux minimaux (CAM), déjà présents dans le Plan d'action national sur les achats verts ; partage de lignes directrices, de clauses types pour les appels d'offres et de spécifications d'appel d'offres ; formation avancée pour les fonctionnaires de l'administration publique. Un accord qui nous fait grandir et aide le monde de l'industrie respectueuse de l'environnement ? Qui sait, car le ministère de l'Économie et l'Istat ont constaté il y a deux ans des déchets pour 20 milliards d'euros par an également causés par de mauvais achats. Seule la Consip détache des bons de commande pour 40 milliards en un an, tandis que les autres stations contractantes agissent "de manière indépendante". Et pourtant, depuis août 2016, il y a une loi sur la dématérialisation qui supprime (?) le papier et instaure le travail uniquement avec l'informatique.
Voyons la réalité. Pour que l'accord entre MinAmbiente et l'Anac fonctionne, il faut imaginer un changement culturel dle personnel des offices publics, des postes adjudicateurs, des commissions d'appel d'offres, dispersées sur tout le territoire. Communes, Régions, Asl ont besoin de soutien. Déjà la prise en compte des critères environnementaux minimaux, rappelons-le, nécessitait à l'époque un long travail de concertation. La signature de l'accord institutionnel l'autre jour avertit les entreprises participant aux appels d'offres de savoir à l'avance que leurs approvisionnements - donc les processus de production - ne peuvent pas sortir de faux laboratoires, de chaînes de montage à fort impact et malsaines avec une hyper-consommation d'énergie . Après tout, ce sont les principes de l'économie circulaire où les modèles d'achat et les modèles de consommation s'intègrent. Jusqu'à l'élimination des biens achetés.
