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Russie : focus sur le négoce et les certifications

La Russie est l'un des marchés les plus intéressants pour les entreprises italiennes, qui exercent leurs activités dans le pays principalement par le biais des exportations. La mise en place adéquate du contrat de vente et l'obtention des certifications nécessaires sont des aspects d'une importance fondamentale pour exporter vers la Russie, auxquels les entreprises doivent porter une attention particulière.

Russie : focus sur le négoce et les certifications

La Russie, membre du club BRICS des économies émergentes (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud), avec un taux de croissance du PIB prévu pour cette année de 4.5 %, fait partie des marchés de croissance les plus attractifs pour nos activités. L'Italie est, en effet, parmi les premiers partenaires commerciaux de la Fédération de Russie et les exportations italiennes vers le pays, au cours des huit premiers mois de cette année, ont augmenté de 7.3% par rapport à la même période l'an dernier, selon les données fournies par le ministère du Développement économique.
Parmi les secteurs en croissance en Russie, se distinguent ceux de l'industrie mécanique et manufacturière, de la conception et de l'ingénierie, de la construction et de l'énergie ; domaines dans lesquels nos entreprises sont particulièrement compétitives.

Newsmercati, dans une étude intéressante menée par les avocats Diego Comba et Monica Rosano, a proposé un focus sur les principaux problèmes et procédures à respecter, concernant les conditions contractuelles de vente et les certifications, auxquelles les entreprises exportatrices italiennes sont souvent confrontées dans le commerce avec la Russie.

Les modèles de contrats de vente soumis à nos sociétés par leurs homologues russes respectifs sont de plus en plus bilingues, russe/anglais, et obligent souvent les sociétés italiennes à renégocier et revoir certaines clauses contractuelles, qui seraient autrement excessivement lourdes.

Afin de identifier les éléments critiques contenus dans le contrat, les entreprises devraient prêter une attention particulière à la rédaction du texte, notamment des parties où sont abordés les points essentiels et incontournables de l'accord, tels que : objet de la vente et aspects s'y rapportant (prix, conditions de livraison, transfert de propriété) ; obligations des parties (modalités de paiement, conditions de livraison et de retour, garanties et pénalités prévues en cas de non-respect du contrat) ; discipline des circonstances déterminant la résiliation du contrat et des cas de force majeure ; loi applicable au contrat et identification du tribunal compétent/tribunal d'arbitrage destiné à régler tout litige découlant du contrat, ainsi que la langue du contrat en vigueur, s'il existe des contrastes entre les langues dans lesquelles le texte du contrat a été dressé.

Préciser ces éléments dans la rédaction d'un contrat de vente de manière exhaustive et avec diligence est d'une grande importance. Fondamental est le choix de la loi applicable au contrat et du tribunal compétent en cas de litigeEn effet, les parties qui ne précisent pas ces choix renvoient tout litige de nature contractuelle à la loi applicable et au tribunal compétent identifié par le recours aux règles de droit international privé, procédure qui peut parfois conduire à des résultats non optimaux, caractérisés par un règlement des différends inefficace et aux résultats incertains.

A cet égard, il convient de noter que, comme l'Italie, La Russie a ratifié la Convention de Vienne de 1980 sur la vente internationale de marchandises (Convention sur les contrats de vente internationale de marchandises - CVIM), i Principes d'UNIDROIT sur les contrats internationaux et a également adhéré à l'utilisation des règles internationales spécifiées par la Incoterms.

Néanmoins, il est préférable d'inclure une clause compromissoire ancrée en Italie ou dans un pays tiers dans le contrat, afin d'éviter que le litige ne survienne dans un pays qui désavantage l'une des parties. En ce qui concerne le règlement des différends, la Russie se distingue par ses procédures longues et lourdes, en raison du manque de transparence du système judiciaire et de la lourdeur de la bureaucratie. Cependant, des complications peuvent également survenir dans l'exécution d'une sentence arbitrale rendue hors de Russie : par exemple, le recouvrement de créances en vertu de la sentence arbitrale peut ne pas être possible si la société russe débitrice a été liquidée ou a fait faillite entre-temps. Il convient donc de se prémunir contre ces éventualités en veillant à ce que, lors de la rédaction du contrat, des modes de paiement sécurisés soient expressément convenus dès le départ.

Pour les entreprises qui exportent vers la Russie, un autre aspect particulièrement important est certainement représenté par les certifications. La plupart des marchandises importées en Russie ne peuvent être dédouanées que si elles sont accompagnées des certifications appropriées, y compris GOST R, un document délivré par les bureaux de certification accrédités par Gosstandart, organisme public de la Fédération de Russie chargé de vérifier le respect des normes de qualité des marchandises importées et exportées vers la Russie.

La liste des produits, fournie par Gosstandart, qui, conformément à la loi, doit être accompagnée d'une certification, comprend: les biens destinés à la personne, les instruments médicaux, les produits agricoles et alimentaires, les préparations vétérinaires biologiques, les articles destinés à l'industrie mécanique et légère , les produits électriques et électroniques , transformation des matières premières et du bois, pyrotechnie et emballage.
Il Service fédéral des douanes de Russie et Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie (Rostekhregulirovaniye) sont les autorités compétentes chargées de vérifier la conformité des certifications et, en l'absence de certification, ont également droit à la saisie des marchandises.

Pour obtenir la certification, l'entreprise exportatrice doit d'abord identifier l'interlocuteur auquel adresser la demande de certification, c'est-à-dire autorités russes compétentes ou représentants locaux autorisés par Rostekhregulirovaniye à délivrer la certification de conformité GOST R.
Une fois le type de marchandise classé sur la base des caractéristiques et de la marque, l'entreprise est tenue de produire la documentation nécessaire et de soumettre des échantillons de produits à des tests, effectués par des laboratoires accrédités par Gosstandart, qui vérifient leur conformité aux normes établies par la législation en vigueur en Russie.
Outre les évaluations techniques du produit, le prélèvement et l'analyse dans les laboratoires agréés, des inspections sont également prévues au niveau de l'entreprise de fabrication et, dans certains cas, l'organisme de certification peut juger opportun d'effectuer des contrôles sur le système de gestion de la qualité de l'entreprise exportatrice et d'imposer obligations de divulgation et d'étiquetage des produits.
Une entreprise commerçant avec la Russie peut demander des certificats de conformité distincts en fonction du volume de ses exportations vers le pays : En fait, certifications distinctes selon qu'elles se réfèrent à une seule exportation ou à une production de masse; dans ce dernier cas, selon le type de produit, la validité du certificat peut être étendue à 12 mois – 3 ans.

Une fois que la conformité du produit aux normes requises a été vérifiée, le certificat GOST R est délivré à l'entreprise, qui précise certains éléments essentiels des marchandises certifiées, tels que : la catégorie de produits, les marques de production, les types de produits et les codes douaniers respectifs, nom du producteur et du demandeur de la marchandise en question, validité de la certification délivrée et signature de l'inspecteur qui a constaté sa conformité aux normes réglementaires en vigueur dans le pays.
Afin de dédouaner les produits, le certificat doit être présenté, avec la déclaration en douane de la cargaison, au fonctionnaire chargé de vérifier, à l'arrivée des marchandises à la douane, la correspondance des codes douaniers avec le certificat respectif.
Le GOST R peut également être demandé lors de contrôles effectués par les autorités russes compétentes directement sur le marché.

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