Le Campidoglio patauge déchiré par des conflits de pouvoir dramatiques qui se mêlent à des manifestations grotesques d'inexpérience ou à des bagarres partisanes.
En moins de trois mois, les espoirs de nombreux Romains - exprimés avec un très large suffrage qui a fait de Virginie Raggi la première femme à diriger la capitale - ont reçu un coup très dur.
A Milan, en revanche, le climat est assez différent. Aujourd'hui le maire Beppe Sala, vainqueur du défi de juin pour la conquête de l'administration municipale, s'apprête à signer un "Pacte pour la ville" avec le Premier ministre.
Matteo Renzi arrive dans la capitale lombarde au terme d'une confrontation intense et constructive entre Palazzo Chigi et Palazzo Marino qui, malgré les tentations du repos estival, ne s'est pas ralentie même en août.
Le document contient des engagements pour une valeur estimée à environ 1,5 milliard d'euros et concerne des projets essentiels pour la ville qui fait face, de surcroît dans le feu d'une saison certes pas facile, à un processus complexe de transformation vers une authentique dimension métropolitaine.
Gouverner le flux impétueux de réfugiés et d'immigrants; soigner les relations avec la banlieue ; rendre le système de mobilité urbaine plus efficace sans perturber la vie des citoyens ne sont que trois exemples particulièrement criants. Mais d'autres pourraient le faire.
C'est précisément pour cette raison que le "Pacte" est important pour la junte de Sala à la fois pour le contenu concret du document et parce que son lancement peut être considéré comme un précieux signal d'attention de la part du gouvernement.
En arrière-plan, on peut également voir la reconnaissance du poids spécifique que Milan et ses institutions locales ont acquis ces derniers mois, également marqués par le développement d'un projet stratégique pour la période post-Expo comme la Technopole Humaine.
Mais il y a aussi un thème, celui de l'attractivité et de l'internationalisation de Milan, sur lequel Sala avait beaucoup misé pendant la campagne électorale et qui, espérons-le, pourra tirer un fort coup de pouce du nouveau Pacte.
Dans le document, en effet, un chapitre est consacré aux relations avec les grandes agences européennes. Le choix de Londres pour le Brexit impliquera en effet le transfert de certaines de ces institutions, actuellement basées en Grande-Bretagne. L'espace s'ouvre donc à d'autres villes de l'Union : une opportunité que Milan ne veut pas laisser passer.
L'orientation qui semble prévaloir aujourd'hui sur le sujet est en faveur de l'EMA, l'agence européenne du médicament. Diana Bracco, seule représentante du monde productif au sein de la salle de contrôle mise en place en la matière par le gouverneur lombard Roberto Maroni et le maire Sala, répète souvent que Milan et la Lombardie ont toutes les lettres de noblesse en la matière.
Environ un quart de la recherche scientifique et technologique menée dans le pays a lieu dans la région de Milan ; 13 des 37 sociétés pharmaceutiques biotechnologiques existantes en Italie opèrent en Lombardie et 7 des 13 sociétés autorisées, sur le territoire national, à produire des médicaments pour les thérapies innovantes.
Au-delà des aspects techniques, les 700 chercheurs qui travaillent pour la Medicines Agency à Londres, et leurs familles, s'installant à Milan trouveraient alors un environnement bien équipé en services et riche en offres culturelles.
La présence à Parme, depuis 2005, de l'EFSA, l'Autorité européenne de sécurité des aliments, offre une autre perspective qui a certainement suscité l'intérêt du ministre Maurizio Martina également : celle de viser, grâce à la logistique de l'EMA et de l'EFSA, la naissance d'un et Administration des médicaments.
Un ensemble de stimuli suggestifs qui poussent en faveur du choix, pour l'Italie et pour Milan, de concentrer les engagements à postuler pour le siège de l'EMA.
En réalité, une opportunité très importante pour Milan, liée à son rôle historique, serait également représentée par l'ABE, l'Autorité bancaire européenne, qui devra également quitter le bureau de Londres. Et, de fait, lors d'une conférence promue fin juillet par le club Pallacorda - l'un des plus animés du Parti démocrate milanais - cette hypothèse avait été mûrement réfléchie.
A cette occasion, Luigi Baglivo, juriste associé du cabinet Grimaldi (opérant également à Londres et à Bruxelles), a présenté une étude très précise et documentée sur l'éventuel transfert de l'ABE et sur les effets positifs que cela aurait pour Milan.
Ce sont des données qui conservent toute leur validité. Si une hypothèse différente se dessine, celle-ci tient probablement à deux facteurs : l'appréciation que la contestation sur l'EBA aurait rencontré plus de difficultés (la candidature de Varsovie semble avoir de fortes références politiques) et la nécessité d'éviter toute concurrence « fratricide » entre plusieurs villes et/ou entre plusieurs cibles.
L'histoire inquiétante de Rome concernant les Jeux olympiques a donné, dans ce cas également, plus de force au réalisme ambrosien.
MISE À JOUR
Renzi et Sala ont signé le pacte pour Milan. Le document, qui résume les objectifs stratégiques pour la ville sur lesquels la Municipalité et le gouvernement vont travailler ensemble, « contient des projets d'une valeur de deux milliards et demi d'euros – a expliqué le maire -. A ce jour, les besoins jusqu'en 2017-18 ont été financés à hauteur de 650 millions. Milan a fait un saut qualitatif ces dernières années mais a encore des problèmes à résoudre ».
Les chapitres du Pacte pour Milan incluent des sujets tels que l'environnement, les banlieues, la ville métropolitaine, la période post-Expo et enfin l'internationalisation de Milan. « Milan veut rivaliser avec les autres villes du monde – a conclu Sala – et occuper une position de premier plan ».
Quant à l'après-Expo, Renzi a assuré que le décret de la Présidence du Conseil des ministres sur le sujet arrivera sous peu. "Milan a une responsabilité : c'est la ville de référence de l'Italie dans le monde, car elle est leader dans de nombreux secteurs, de l'entrepreneuriat au troisième secteur", a déclaré Renzi.
