Le premier feu vert du Conseil des ministres arrive pour cinq décrets d'application de la réforme de l'administration publique par Madia, qui atteint ainsi la ligne d'arrivée. Parmi les principales innovations figure la nouvelle loi coordonnée sur l'emploi public, accompagnée de la révision du système d'évaluation. Le paquet est complété par le document unique pour la voiture, la révision des rôles des forces de police et la réorganisation des pompiers. Du conseil des ministres, feu vert également au décret rectificatif au code des marchés publics.
Cependant, la discussion sur les décrets reste ouverte, car les dispositions devront ensuite passer au Conseil d'État et aux commissions parlementaires. Il faudra aussi s'entendre avec les autorités locales.
Voici les principaux contenus de la réforme à ce jour :
ARTICLE 18
Contrairement au secteur privé, dans l'AP l'ancien article 18 reste en vigueur, donc avec le rétablissement. Sur un aspect cependant, elle est conforme au secteur privé : l'indemnisation ne peut excéder 24 mois de salaire.
PRIX DE PRODUCTIVITÉ
Sur ce front, les contrats nationaux trancheront, qui devront cependant garantir des différenciations en fonction des bulletins de notes des salariés.
DEUX MESURES ANTI-PRÉCARIAT
Le premier est un plan de recrutement extraordinaire pour ceux qui ont accompli au moins trois ans de service, même non continus, à mettre en œuvre avec des concours réservés aux travailleurs précaires qui n'ont pas réussi les sélections dans le passé. La seconde est l'arrêt des contrats co.co.co.
DÉPASSEMENT DE LA "MAIN-D'ŒUVRE" ACTUELLE.
Ils seront remplacés par un programme capable de différencier les contraintes de roulement même au sein des secteurs individuels de l'administration publique, dans le but de "récompenser" les entités en fonction des activités réalisées et donc des besoins en personnel.
COMMENT LES COMPÉTITIONS ET LES CLASSEMENTS CHANGENT
Le système de recrutement change : fini les classements interminables, les bons candidats sont identifiés dans pas plus de 20% des places disponibles (par le passé la liste des bons candidats était bien plus longue que celle des lauréats). Dans les concours, les connaissances informatiques et la maîtrise de la langue anglaise, ainsi que, le cas échéant, d'autres langues étrangères doivent être vérifiées. Par ailleurs, « pour des profils ou des niveaux d'emploi particuliers », il est possible de demander « la possession du titre de docteur chercheur ». Parmi les innovations, également la "possibilité de prévoir un nombre maximum de qualifications que les candidats peuvent soumettre à l'évaluation de la commission".
STRETCH SUR LES ESCROQUEURS DU WEEK-END ET LES ABSENTEISTES
L'absentéisme anormal s'est resserré pour frapper les soi-disant "rusés" le week-end (ceux qui sautent à plusieurs reprises le lundi et le vendredi). Les contrats nationaux doivent empêcher l'augmentation des traitements annexes au niveau de l'administration en cas de divulgations d'absences "stratégiques", c'est-à-dire celles qui sont concentrées dans des périodes critiques pour les services ou en continuité avec des congés et des jours de repos supérieurs aux données moyennes nationales ou de secteur. En cas d'absences « anormales et répétées », les contrats fixent les sanctions disciplinaires. Changement de rythme également dans les contrôles pour clarifier la « maladie » des travailleurs, grâce au nouveau centre unique de médecine fiscale pour les secteurs public et privé. Les contrôles médico-légaux des salariés malades sont "effectués exclusivement par l'INPS", qui passe des accords particuliers avec les médecins de médecine fiscale. Les horaires de disponibilité pour les visites fiscales sont harmonisés entre public et privé et ont une cadence "systématique et répétitive".
ÉVALUATION DES PERFORMANCES
Chaque administration publique est tenue de mesurer et d'évaluer les performances en se référant à l'administration dans son ensemble, aux unités organisationnelles ou aux domaines de responsabilité dans lesquels elle est divisée et aux employés individuels ou groupes d'employés. Les organismes d'évaluation indépendants devront vérifier l'évolution des performances par rapport aux objectifs prévus au cours de la période de référence et signaler tout besoin d'action corrective. Pour la première fois, un rôle actif des citoyens est reconnu aux fins d'évaluation de la performance organisationnelle, à travers la définition de systèmes de détection de la satisfaction des usagers quant à la qualité des services rendus.
OK A L'ARRETE CORRECTIF DU CODE DES MARCHES
Le Conseil des ministres a également approuvé le "décret rectificatif au code des marchés publics pour plus de simplicité et de transparence et pour tenter d'apporter une contribution au redressement de la commande publique et des travaux", a annoncé le Premier ministre Paolo Gentiloni à l'issue du MDP.
MINUTES : 1,6 MILLIARD EN 2 ANS POUR LA RÉORGANISATION DES CARRIÈRES
Le ministre de l'Intérieur Marco Minniti a annoncé que les montants alloués et "immédiatement opérationnels" pour la réorganisation des carrières des forces de police, des forces armées et des pompiers s'élèvent à 621 millions pour 2017 et un milliard et 27 millions pour 2018.
