Le texte du décret de réforme de l'Administration Publique devrait finalement arriver au Journal Officiel sous peu. Même s'il y aura des ajustements pour certaines catégories par rapport à ce qui a été résolu dans le CDM, la division par deux des autorisations syndicales, des détachements et des attentes devrait être confirmée, sinon à partir du XNUMXer août, du moins à partir du XNUMXer septembre prochain.
Avec la réduction importante des détachements et des congés payés, Matteo Renzi poursuit son travail de démolition des castes : après avoir fait reprendre le travail aux professionnels politiques des conseils provinciaux, et demain du Sénat, il prévoit désormais le retour au service actif dans le secteur public quelques milliers de syndicalistes.
Matteo Renzi, dans l'espoir de passer rapidement des coulisses aux faits, a non seulement enterré définitivement la concertation, la méthode qui consiste à rouler à la vitesse du convoi le plus lent en attendant que tout le monde monte dans le train, mais s'essaye désormais briser ce système consociatif de l'administration publique caractérisé au fil des décennies par la combinaison de consortiums de partis, de privilèges de hauts bureaucrates et de revenus de positions syndicales : héritage historique et culturel de l'État corporatif (absit iniuria verbis !).
Si la mission institutionnelle du syndicat est de représenter et de défendre les intérêts de ses adhérents et travailleurs vis-à-vis de l'employeur, en réalité l'employeur du secteur public, c'est en définitive l'ensemble des citoyens qui paient des impôts. Je me demande donc s'il est exact que les impôts payés par les citoyens servent à rémunérer quelques milliers de fonctionnaires détachés du service effectif et mis en congé syndical permanent payé (y compris diverses indemnités économiques et, dans de nombreux cas, des heures supplémentaires forfaitaires), peut-être pas seulement pour exercer une activité syndicale directement liée à leur secteur de référence.
L'inefficacité et la faible productivité de l'administration publique ne sont-elles pas attribuables, au moins en partie, également à un syndicat orienté vers la protection des soi-disant « droits limités » des employés publics plutôt que vers l'amélioration des services aux citoyens ? Ne serait-il pas plus correct que les permis de détachement soient payés directement par les syndicats avec les cotisations payées par leurs adhérents ? En outre, il existe également une anomalie dans la collecte des cotisations syndicales dans le secteur public.
En 1995, la volonté populaire, par référendum, déclare ne plus vouloir le prélèvement forcé sur le salaire de la cotisation mensuelle à verser aux syndicats. A la suite de l'expression claire du peuple souverain, le législateur a abrogé la disposition du Statut des travailleurs qui attribuait aux syndicats le droit spécifique de déduire les cotisations syndicales du salaire mensuel.
Depuis, les contrats de travail nationaux du secteur privé réglementent la question, avec les entreprises qui prennent des mesures pour prélever mensuellement la contribution syndicale sur le salaire, par le biais d'une délégation de paiement, et la verser au syndicat, mais uniquement si l'adhésion au syndicat lui-même est renouvelée annuellement. La règle n'est pas appliquée dans le secteur public, étant donné que l'adhésion syndicale et les retenues salariales sont à vie, sauf annulation par écrit.
Selon les données fournies par la ministre Marianna Madia, les économies attendues de la réduction de moitié des détachements et des congés payés sont d'environ 115 millions d'euros. Comme il y a chaque jour 4000 230 fonctionnaires en congés syndicaux payés pour un coût annuel total d'environ 57.500 millions d'euros, on constate que le coût annuel des syndicalistes du secteur public est de XNUMX XNUMX euros : environ le double de celui d'un métallurgiste.
Enfin, en échange de cette réduction des dépenses, le Gouvernement a promis aux syndicats qu'il ne toucherait pas aux 430 millions d'euros pour les Patronati et aux 170 millions d'euros pour les Cafs, versés chaque année par l'Etat. Que les syndicats restent sereins : la réforme fiscale avec le pré-compilé 730 et l'hypothèse de transformer Equitalia en agence de services pour le citoyen contribuable pourra soustraire une grande partie des usagers au moins aux Cafs, avec pour conséquence d'autres des économies dans les dépenses publiques.
