La réforme du cadastre enflamme le débat au gouvernement. Mardi 5 octobre, la Ligue a déserté le Conseil des ministres le délégation fiscale précisément en signe de protestation contre la révision des estimations cadastrales. Il Carroccio estime que l'opération est un moyen d'augmenter les impôts sur la maison et Matteo Salvini est venu secouer le croquemitaine du "patrimonial". Le Parti démocrate accuse en revanche la Ligue du Nord d'alimenter une polémique instrumentale dans le seul but de détourner l'attention du résultat des administrations, désastreux pour le centre-droit dans les grandes Municipalités. Clarifier Mario Draghi est intervenu, qui a réitéré mercredi depuis la Slovénie ce qu'il avait déjà dit à plusieurs reprises : « La réforme du cadastre n'est pas patrimoniale. Ce gouvernement ne touche pas aux maisons des Italiens, ni n'augmente les impôts. Le cadastre est une opération de transparence : pourquoi se cacher derrière l'opacité et calculer les impôts sur la base de chiffres qui n'ont aucun sens ? N'est-il pas préférable d'apporter un peu de lumière ? ».
1) RÉFORME DU CADRE FONCIER : POURQUOI EST-ELLE NÉCESSAIRE ?
Les chiffres dont Draghi parle sont les revenu cadastral, qui expriment en théorie la valeur de la propriété (ou plutôt, les chiffres théoriques que l'on pouvait obtenir il y a des années en la louant) et servent à calculer les taxes sur la maison. Le problème est que de nombreuses maisons (environ un million) n'ont pas de revenu cadastral, car elles sont illégales. Dans d'autres cas, cependant, la valeur du revenu cadastral a été calculée il y a si longtemps (au mieux à la fin des années XNUMX) qu'elle est souvent peu fiable. Non seulement parce que les prix des maisons ont changé, mais aussi parce que les propriétaires ou l'État peuvent être intervenus sur le bien, le rénover ou réaménager la zone dans laquelle il se trouve.
2) DES INJUSTICES À CORRIGER
Le résultat est que les autorités fiscales ont une fausse image des actifs immobiliers italiens et cela produit une série d'injustices. L'exemple typique est celui de la maison de luxe du centre historique qui, sur le plan fiscal, est encore assimilée à un public house, catégorie dont elle ne fait plus partie depuis des décennies.
3) LONGS TEMPS ET AUGMENTATION DU RISQUE
Avec la réforme du cadastre, l'objectif est d'éliminer ces distorsions, créant enfin une carte véridique des propriétés italiennes. L'opération n'est ni simple ni rapide : le temps requis est de cinq ans, donc la situation actuelle ne changera pas avant au moins 2026. Cependant, les gouvernements pourront alors décider d'utiliser les nouveaux loyers pour calculer les taxes sur la maison, ce qui pourrait puis montez.
4) DES PIÈCES AUX MÈTRES CARRÉS
Un autre problème concerne la méthode de calcul des estimations. Aujourd'hui, aux yeux du fisc, la valeur d'une petite maison de quatre pièces est supérieure à celle d'une plus grande maison divisée en trois pièces. La raison est simple : par le passé, le principal critère utilisé pour déterminer le revenu cadastral était le nombre de pièces en lesquelles la propriété était divisée. La réforme du cadastre proposée par le gouvernement Draghi (et déjà tentée sans succès par de nombreux autres exécutifs) vise à remplacer ce paramètre par le nombre total de mètres carrés. Ainsi, la taille de la propriété deviendra le critère le plus important pour le calcul du revenu cadastral, qui sera donc plus proche de la valeur marchande (aujourd'hui à des années-lumière).
5) VALEUR DE L'ACTIF
Pas seulement. La réforme à venir prévoit également qu'à chaque unité immobilière, outre le revenu cadastral, se voient également attribuer « la valeur relative des biens et un revenu actualisé sur la base, lorsque cela est possible, des valeurs normales exprimées par le marché ». De plus, les valeurs des actifs et les rentes devront être mises à jour périodiquement pour tenir compte des fluctuations du marché immobilier.
