Les nouvelles exigences minimales de qualité pour la collecte des déchets municipaux sont là. Ils doivent être garantis tant sur le plan technique que contractuel par les sociétés communales et les sociétés de gestion vis-à-vis des clients. Et surtout, les nouvelles normes sont valables pour tout le territoire national. Celle-ci a été établie par l'Arera, l'Autorité qui réglemente les secteurs de l'énergie, de l'eau et des déchets, avec les dernières résolution 15/2022/R/réf approuvé le 18 janvier et publié aujourd'hui, vendredi.
Il ne s'agit pas d'informations techniques, comme cela peut paraître. La décision Arera, attendue dans un secteur critique aux situations alarmantes et à la gestion souvent extrêmement inefficace, vise à rétablir l'homogénéité dans le secteur comme difficilement - mais avec des résultats déjà visibles - cela a été fait dans le secteur de la gestion publique de l'eau.
« Les nouvelles normes techniques et contractuelles minimales – précise le communiqué Arera – entrera en vigueur le 1er janvier 2023, mais le règlement oblige les organes territorialement compétents à choisir, avant le 31 mars 2022, l'un des quatre schémas de régulation envisagés (de minimum à avancé), basé sur le niveau de service de départ effectif, identifiant les éventuels coûts liés à l'adaptation aux obligations dans le cadre du Plan économique et financier (PEF) 2022-2025 ».
Est-ce le début de la fin des montagnes d'ordures entassées sur les trottoirs et les places comme on peut en voir à Rome, Naples et dans de nombreuses villes italiennes (pas seulement dans le Sud) ? L'intention de l'Arera est claire et c'est de pousser la direction à converger vers des normes de qualité meilleures et plus homogènes à travers le pays. Un pari qui n'est pas anodin mais qui peut être gagné.
GASPILLAGE, MEILLEURS CONTRATS POUR LES CLIENTS
Les principales obligations liées à qualité contractuelle elles concerneront la gestion des demandes d'activation, de modification et de résiliation du service, des réclamations, des demandes d'information et de correction des montants facturés. Les nouvelles règles concerneront également les modalités et périodicités de paiement, l'acompte et le remboursement des sommes indues, la collecte des déchets sur appel ou la remise en état des équipements pour la collecte à domicile. En revanche, en matière de qualité technique, il y aura des obligations et des normes relatives à la continuité, la régularité et la sécurité du service.
A titre d'exemple : selon les règles de Qualité du contrat – explique l'Autorité – toutes les gestions devront adopter une procédure ponctuelle pour l'activation, la modification ou la résiliation du service des déchets, en précisant les tempi à la disposition des utilisateurs et les conséquences en cas d'expiration des termes. Les procédures de gestion des données doivent être appliquées plaintes et assurez-vous que les heures de réponse fournies par l'Autorité. Toutes les directions devront également garantir des méthodes spécifiques de paiement en plusieurs versements en tenant compte notamment des familles vulnérables déjà bénéficiaires de la prime sociale de pénibilité prévue pour les secteurs de l'électricité et/ou du gaz et/ou de l'eau.
DÉCHETS, LA QUALITÉ TECHNIQUE AUGMENTE
Par rapport à Qualité technique, prendra de l'importance la continuité et la régularité du service, pour lequel toutes les directions devront en créer un cartographie des conteneurs collecte en bord de route/proximité et mise en place d'un programme des activités de collecte et de transport et de balayage et de lavage des rues qui prévoit l'indication de la date et de la plage horaire du service pour chaque route/rue. Des normes, telles que la durée des interruptions, la ponctualité de la collecte et du transport et/ou du service de balayage et de lavage des rues, variera selon les conditions initiales.
Les données de qualité, tant techniques que contractuelles, doivent être publiées par les gestionnaires sur leurs sites internet et peuvent également faire l'objet d'une publication sur le web par l'ARERA (dans un souci de transparence, déjà appliqué dans les secteurs de l'eau et de l'énergie) pour permettre aux citoyens la vérification des services sur leur territoire et la comparaison avec d'autres réalités.
