Le Centre de recherche pour l'économie et les finances a élaboré, pour le compte d'Unioncamere Toscana, une analyse concernant les dépenses et les tarifs relatifs au service de l'eau en Toscane. Le tableau qui se dégage montre à quel point la variation des dépenses entre 2009 et 2010 était différente dans les six provinces toscanes. Si dans la province de Massa-Carrara la charge des entreprises n'a pas subi de changements substantiels, dans les autres provinces les augmentations ont été assez substantielles.
Dans la province de Lucca, les tarifs ont augmenté en moyenne de 2 %, dans ceux de Livourne, Pise et Prato, l'augmentation a été proche de 7 points de pourcentage, tandis que dans la province de Pistoia, les dépenses ont enregistré une augmentation moyenne d'environ 6 %. La variabilité déjà marquée observée au niveau provincial moyen est, à son tour, le résultat de dynamiques hétérogènes à l'intérieur des frontières provinciales. À l'exception des provinces de Livourne et de Prato, différents bassins tarifaires coexistent à l'intérieur des frontières administratives provinciales découlant de la subdivision du territoire toscan en zones territoriales optimales qui ne coïncident pas avec les provinces.
On note également la présence d'une gestion autonome du service de l'eau dans certaines Communes où les tarifs établis par l'Autorité du Territoire Optimal ne sont pas appliqués. Une analyse de la répartition des augmentations sur le territoire toscan montre que dans environ 70% des Communes incluses dans le champ d'observation (53 Communes sur 72) les dépenses pour le SII entre 2009 et 2010 ont augmenté entre 5 et 10% ; pour les autres Communes, la dynamique diffère selon le profil examiné. En effet, pour les utilisateurs agricoles et industriels, environ 11% des Communes examinées (8 sur 72) ont enregistré des réductions de dépenses (même si elles sont inférieures à 1%), 4% (3 sur 72) ont conservé les redevances et les 11 restantes % (8 sur 72) ont signalé des augmentations allant jusqu'à 5 %.
Pour les utilisateurs artisanaux, en revanche, il n'y a pas eu de réduction des dépenses : 16 municipalités sur 72 ont enregistré des augmentations de prix inférieures à 5 points de pourcentage, tandis que dans 8 les dépenses sont restées inchangées. Ces variations, bien que très différenciées, n'ont cependant pas atténué la variabilité des dépenses déjà constatée dans l'enquête de l'an dernier par rapport à 2009. En effet, le rapport entre le maximum et le minimum de la dépense moyenne des Provinces est, quoique en partie, augmenté en 2010 (environ +5% pour les utilisateurs non domestiques autres qu'agricoles). À l'intérieur des frontières provinciales, on note une constance substantielle de la dispersion des niveaux de dépenses : le rapport entre les dépenses maximales et les dépenses minimales pour tous les utilisateurs non domestiques reste supérieur à 230 % dans la province de Massa-Carrare, 200 % dans la province de Pistoia et 150% dans la province de Lucca.
En revanche, la variabilité constatée au sein des provinces de Livourne, Pise et Prato était quasi nulle. Ces résultats justifient et rendent plus pertinente que jamais l'activité de contrôle d'un poste de coût croissant des états financiers des entreprises, également à la lumière du récent résultat du référendum sur les modalités d'attribution du service et de détermination du tarif, qui verra le secteur national de l'Autorité de régulation nouvellement créé s'est engagé dans un processus de réforme du secteur, comme cela s'est déjà produit pour les secteurs de l'électricité et du gaz naturel.
