L'introduction d'un Règle d'or européenne pourrait s'appliquer au PIB italien une croissance additionnelle comprise entre 3,8 et 5,4 % d'ici 2030. C'est ce qu'a déclaré Lilia Cavallari, présidente de l'Office parlementaire du budget, lors d'une audition à la commission du budget de la Chambre sur la communication de la Commission européenne intitulée "L'économie de l'UE après la COVID-19 : implications pour la gouvernance économique ».
Quelle est la règle d'or
Par règle d'or, nous entendons la possibilité de recourir à un un endettement public plus important pour financer des dépenses ayant des répercussions à long terme (comme la transition climatique et la transformation numérique) ou biens publics européens (recherche et innovation, défense, sécurité, indépendance énergétique, stabilité financière). Il s'agirait essentiellement d'une dérogation aux règles européennes sur les déficits et la dette publique.
Pourquoi est-il nécessaire
La règle d'or est l'une des principales innovations qui pourraient être introduites avec la réforme du pacte de stabilité et de croissance. Actuellement, en effet, les règles budgétaires européennes sont suspendus pour faire face à la pandémie, mais il est largement admis que, s'ils revenaient en vigueur sans corrections, ils imposeraient de lourdes manœuvres d'austérité qui non seulement bloqueraient la reprise, mais risqueraient aussi de replonger l'Europe dans la récession.
Les simulations de l'UPB sur la règle d'or
L'Office parlementaire du budget a formulé deux hypothèses pour les investissements associés à la règle d'or : dans le premier cas, la dérogation concernerait tous les investissements publics; dans le second cas, cependant, la dette la plus élevée ne serait accordée que pour les investissements ayant un impact plus important en termes de multiplicateur, comme, par exemple, investissements publics dans les énergies renouvelables.
Selon l'Upb, les deux hypothèses produiraient des bénéfices significatifs en termes de croissance. Dans le premier scénario, en effet, le PIB réel serait de en 2030 supérieur à 3,8% par rapport au scénario de référence ; dans le second cas, cependant, le PIB réel serait supérieur à 5,4%.
De plus, l'impact serait également favorable sur le réduction de la dette par rapport au PIB. « Une règle d'or bien pensée – commente l'Upb – pourrait mieux combiner une voie de consolidation de la dette avec la croissance ».
