De début 2014 à mi-2016, l'emploi s'est orienté vers le haut, avec une hausse qui varie entre +2,3% et +2,9% selon l'indicateur utilisé pour le mesurer. La croissance du nombre de personnes occupées (+651 84) a été tirée par la composante salarié. 2015 % de l'augmentation de l'emploi salarié enregistrée en 288 (+210 milliers d'unités) s'est produite avec des contrats à durée indéterminée ; sur les 9 2016 emplois supplémentaires créés au cours des XNUMX premiers mois de XNUMX, près des deux tiers sont permanents.
La hausse de l'emploi s'est faite presque entièrement dans les services privés alors que la perte massive de l'industrie stricto sensu n'a pas été rattrapée (toujours 715 2016 actifs occupés en moins au troisième trimestre 2007 par rapport à fin 25). Les opportunités d'emploi pour les jeunes se sont également élargies : le taux d'emploi des 29-3,8 ans a augmenté de 2013 points de pourcentage entre fin 2016 et mi-15, celui des 24-1,7 ans de XNUMX point.
Les informations disponibles pour le second semestre 2016 indiquent que la hausse de l'emploi s'est arrêtée, y compris celle des salariés au dernier trimestre de l'année. Dans quelle mesure ces tendances peuvent-elles être attribuées au Jobs Act et/ou aux exonérations fiscales temporaires ? Il est trop tôt pour donner une réponse concluante. La stagnation récente de l'emploi s'explique au moins en partie par le processus d'allongement de la durée du travail qui, jusqu'à son épuisement, freinera la création de nouveaux emplois.
Je travaille jusqu'à mi-2016, pas seulement les heures mais aussi les têtes
De début 2014 à mi-2016, l'emploi s'est orienté vers le haut quel que soit l'indicateur utilisé pour le mesurer : non seulement l'ULA a augmenté (+2,4 % du dernier trimestre 2013 à l'été 2016) et le nombre d'heures effectivement travaillées (+2,9 %), mais aussi, dans le même temps et avec une intensité similaire, le nombre de personnes occupées (+2,3 %), contrairement à ce qu'on aurait pu attendre (graphique A). En effet, lors des deux récessions (2007-2009 et 2011-2013), les entreprises ont réduit leurs effectifs, mais aussi réduit les heures travaillées, supprimant les heures supplémentaires, recourant au temps partiel ou à d'autres formes de réduction temporaire du temps de travail et recourant au fonds de licenciement ; cela signifiait que l'UTA et le nombre d'heures travaillées diminuaient beaucoup plus que le nombre de personnes employées.
Symétriquement, comme cela s'est produit dans le passé, le large réservoir de sous-utilisation des actifs occupés (en termes d'heures travaillées par tête) se serait tari avec la hausse de l'activité et cela aurait pu freiner la croissance des actifs occupés.
CIG presque sur les niveaux d'avant-crise mais pas encore le calendrier
En effet, le recours au CIG a progressivement diminué depuis l'automne 2012 et le nombre total d'unités de travail équivalent temps plein concernées est passé de près de 400 140 à moins de 2016 1. Néanmoins, les heures travaillées par habitant sont encore très faibles par rapport aux valeurs d'avant-crise : au troisième trimestre 2007 en Italie, chaque salarié a travaillé en moyenne 2013 heure et demie de moins par semaine qu'à fin 2015, à partir d'un point minimum de environ deux heures de moins touché début XNUMX et maintenu jusqu'à début XNUMX.
La baisse du temps de travail par habitant était déjà en cours avant la crise (-1h hebdomadaire de début 2000 à fin 2007), donc une partie de la baisse observée ces dernières années est structurelle, liée à la hausse de l'emploi féminin et dans les services, avec une plus grande diffusion du travail à temps partiel. Cependant, à partir des données de l'enquête ISTAT sur la population active, on peut observer que l'augmentation de la part des salariés en contrat à temps partiel, de 14,0% fin 2007 à 18,6% au troisième trimestre 2016, est entièrement attribuable à l'expansion de la composante involontaire (qui est passée à elle seule de 5,5 % à 11,4 % de l'emploi total). Au fur et à mesure que la reprise de l'activité se consolide, le temps partiel involontaire diminuera, entraînant un allongement de la durée du travail par habitant qui freinera la création de nouveaux emplois.
L’emploi jusqu’alors porté par les contrats à durée indéterminée…
En décomposant la croissance de l'emploi par type de contrat, on constate qu'en 2014 les embauches se sont réparties via une augmentation des contrats à durée déterminée. Cela correspond à la plus grande réactivité de la composante temporaire de l'emploi à l'évolution de l'activité économique – plus grande réactivité qui a caractérisé le marché du travail italien, du moins jusqu'aux interventions réglementaires les plus récentes. Avec la mise en place transitoire de la détaxe sur les embauches à durée indéterminée (depuis janvier 2015) et la mise en place du contrat à protections croissantes (depuis mars 2015), une augmentation notable de l'emploi à durée indéterminée a été observée, ce qui a tiré la croissance de l'emploi total, remplaçant largement l'intérim et compensant de nouvelles baisses de l'emploi indépendant (près de 500 2007 unités perdues depuis fin 85, dont 2014 84 depuis début 2015). En effet, 288 % de la hausse de l'emploi salarié enregistrée en 2014 (+210 milliers d'unités en décembre par rapport à décembre 9) s'est produite avec des contrats à durée indéterminée ; sur les 2016 2014 emplois supplémentaires gagnés au cours des XNUMX premiers mois de XNUMX, près des deux tiers sont en contrat à durée indéterminée (en XNUMX, ce chiffre était d'un quart).
… et en hausse dans les services privés
L'augmentation de l'emploi enregistrée depuis 2014 s'est produite presque entièrement dans les services privés (+626 mille unités au troisième trimestre 2016 par rapport au quatrième trimestre 2013, +616 mille par rapport à fin 2007). Depuis fin 2015, de légers gains d'emplois sont également observés dans l'industrie stricto sensu (+42 715 unités), qui n'ont toutefois guère effleuré la perte massive enregistrée les années précédentes (toujours XNUMX XNUMX
moins occupé). Dans la construction, en revanche, le processus d'expulsion de la main-d'œuvre ne s'est pas arrêté (506 XNUMX unités perdues au total).
Changement de cap pour les opportunités d'emploi des jeunes
Si l'on considère l'évolution de l'emploi par tranche d'âge, on constate que la reprise du marché du travail depuis 2014 a également touché les jeunes qui, en Italie comme dans d'autres pays, ont été les plus durement touchés par la crise. La part des personnes occupées âgées de 25 à 29 ans a diminué de 13,9 points de pourcentage entre fin 2007 et fin 2013 ; celui des 15-24 ans de 8,1 points. Le taux d'emploi des 55-64 ans sur la même période a au contraire augmenté de 10,4 points et de 6,5 points supplémentaires au cours des trois dernières années, poursuivant une tendance déjà enclenchée depuis le début des années 25 et expliquée par les changements de comportement et les réformes des systèmes de retraite. . Avec le redémarrage de la demande de travail, le taux d'emploi des 29-3,8 ans a augmenté de 2013 points de fin 2016 à mi-15, celui des 24-1,7 ans de 30 point (graphique B). Cela s'est également produit grâce à l'incitation à la réduction des cotisations : parmi les nouvelles relations de travail activées via des contrats à durée indéterminée impliquant des moins de 2015 ans, environ les deux tiers ont bénéficié de la baisse de cotisation à la fois en 9 et au cours des 2016 premiers mois de 57,7 , contre une incidence moyenne d'embauches exonérées égales respectivement à 48,2 % et XNUMX % (tableau A).
