Le projet de réforme des retraites Lega-M5S continue de faire peau neuve. Les innovations enregistrées ces dernières semaines visent à rendre le démantèlement de la loi Fornero plus soutenable pour les caisses de l'Etat, mais risquent aussi de réduire la commodité pour les travailleurs qui voudraient partir à la retraite.
La contre-réforme envisagée par le nouveau gouvernement repose sur deux piliers :
- quota 41, c'est-à-dire l'accès à la retraite anticipée avec 41 ans de cotisations, quel que soit l'âge ;
- quota 100, c'est-à-dire la possibilité de partir à la retraite lorsque la somme de l'âge et des années de cotisation donne au moins 100.
Le problème est que, dans ces termes, les comptes ne s'additionnent pas.
COMBIEN COÛTENT "QUOTA 41" ET "QUOTA 100"
Selon Tito Boeri, président de l'INPS, "surmonter la réforme Fornero par un quota de 100 entre l'âge et les cotisations ou avec 41 ans de cotisations à tout âge aurait un coût immédiat de 15 milliards et une fois pleinement opérationnel, il en coûterait 20 milliards par année".
Stefano Patriarca, ancien consultant de Palazzo Chigi pour la sécurité sociale et aujourd'hui à la tête de la société de conseil Tabula, affirme plutôt que le compte serait de 12,3 milliards la première année et de près de 16 lorsqu'il sera pleinement opérationnel.
Des chiffres très différents de ceux envisagés par le contrat de gouvernement, qui parle en page 33 de n'allouer que "cinq milliards pour faciliter la sortie du marché du travail des catégories actuellement exclues".
RÉFORME DES PENSIONS DE BRAMBILLA
Pour réduire l'écart entre les coûts et les fonds disponibles, la dernière version de la réforme jaune et verte - celle proposée par Alberto Brambilla, un expert des pensions de la Lega - modifie le texte original en durcissant les conditions de la retraite anticipée.
En particulier:
- les années de cotisations nécessaires pour partir à la retraite quel que soit l'âge passent de 41 ans à 41 ans et 6 mois ;
- la retraite au "quota 100" ne devient possible que si vous avez au moins 64 ans (et donc au moins 36 ans de cotisations).
La proposition Brambilla introduit également un plafond de deux ans sur les cotisations fictives en cas de licenciement ou de maladie et prévoit surtout le recalcul de la pension selon la méthode contributive pour la période de 1996 à 2011. Ainsi, paradoxalement, la Lega -La réforme Stella viendrait compléter le chemin commencé avec la loi Dini de 1995 (qui a introduit le mode contributif pour les nouveaux travailleurs) et poursuivi avec la réforme Fornero de 2011 (qui a étendu le contributif à tous les travailleurs à partir de 2012).
Cela signifie que de nombreux contribuables pourraient prendre leur retraite plus tôt que prévu, mais avec un avantage moindre que prévu. Selon Tabula, la différence serait de 10% en moyenne.
ADIEU AU SOCIAL APE, ON MISE SUR LES FONDS DE CATÉGORIE
Enfin, la réforme imaginée par Brambilla prévoit de ne pas refinancer l'abeille sociale, qui cesserait donc d'exister à partir de 2019. Des dizaines de milliers de personnes en difficulté perdraient ainsi le droit au revenu de transition versé par l'État pendant une période maximale de trois ans et sept mois avant la retraite.
Un sacrifice qui risque de s'avérer inutile, étant donné que – toujours selon les calculs de Tabula – même avec tous ces changements, la réforme des retraites coûterait encore neuf milliards. Presque le double de ce qu'on attendait de contrat gouvernemental.
Cependant, Brambilla conteste ces conclusions, soulignant que la limite de cinq milliards pourrait être tenue en privilégiant les fonds de licenciement ou de solidarité, "qui existent déjà pour chaque catégorie professionnelle". L'idée est de "répliquer le modèle du secteur bancaire - explique Brambilla dans une interview à Repubblica - qui, grâce à son fonds, alimenté par les 0,30% versés sur chaque salaire brut, a mis à la retraite 2000 60 employés depuis XNUMX sans peser sur l'État ". En bref, les fonds catégoriels garantiraient une retraite anticipée "à tous ceux qui ont de graves problèmes de santé ou familiaux".
