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Retraites, à quoi bon mettre à la retraite ceux qui peuvent encore travailler tôt avec des petits salaires ?

La proposition de flexibilité des retraites, éclipsée par Poletti et Boeri, signifie essentiellement une retraite anticipée, mais doit tenir compte de la viabilité des dépenses de retraite et du vieillissement de la société et répondre à la question cruciale : est-il judicieux d'envoyer les retraites plus tôt, avec des chèques faibles, qui peut encore fonctionner ?

Retraites, à quoi bon mettre à la retraite ceux qui peuvent encore travailler tôt avec des petits salaires ?

Combien cela affecte-t-il dépenses de retraite?" Partant d'environ 14% avant la crise, le chiffre actuel est de 16,3% du PIB. Il aurait atteint plus de 18% sans les réformes récentes, grâce auxquelles il atteindra 13,9% en 2060. Entre 2010 et 2060 dans la zone euro le ratio se dégrade de 2 points de pourcentage (1,5 pour l'UE27) , tandis que pour l'Italie il s'améliore de 0,9''. Ce sont des déclarations – datant de 2014 – de Vittorio Conti, ancien commissaire extraordinaire de l'INPS. 

En substance, dépenses de retraite ces dernières années, il a progressé de 2,3 points de PIB et, sans la réforme de la ministre Elsa Fornero, aujourd'hui le pays serait contraint de faire face à un chiffre insoutenable comme une incidence de 18% du PIB (cela aurait annulé d'un coup les effets de vingt ans d'interventions législatives). Le fait est que le rapport entre les dépenses et le PIB est calculé à partir d'une fraction : la première est le numérateur, la seconde est le dénominateur. Si le premier - comme c'est normal - grandit, malgré les coupes, et que le second s'effondre (comme cela s'est produit pendant la crise), le graphique de la relation s'envole. C'est pourquoi ce serait tort de toucher à la réforme de 2011 comme le ministre Giuliano Poletti voudrait le faire (en dehors des provocations de Matteo Salvini) avec le « parti transversal » de la soi-disant retraite flexible.

COÛTS ÉLEVÉS

Leur raisonnement est sans faille : pourquoi, se demandent-ils, un travailleur ne peut-il pas accéder à la retraite quand il veut dans un délai gamme de l'âge de la retraite entre un seuil minimum et un seuil maximum ? Le calcul de la contribution étant en vigueur, le nôtre encaisserait un chèque plus ou moins élevé selon ses choix. Même le nouveau président de l'INPS, Tito Boeri, qui a cependant l'honnêteté d'alerter sur les difficultés que pourrait rencontrer une telle opération (très onéreuse en termes de finances publiques) au sein de l'UE. La chose est - Boeri le sait très bien – cette retraite flexible est déjà envisagée. 

LA SORTIE FLEXIBLE EST DÉJÀ LÀ

La réforme Fornero a introduit une mécanisme de récompense en faveur des sujets qui retardent l'accès à la pension par rapport à l'âge minimum en vigueur et jusqu'à l'âge de 70 ans (auquel s'ajoute le lien automatique avec l'espérance de vie). Au contraire, la protection contre le licenciement injustifié est étendue à ceux qui font ce choix pendant toute la durée de l'ajournement. Les tenants de la solution « politiquement correcte » de la flexibilité n'ont qu'un seul objectif : abaisser le seuil d'accès minimum, rétablissant une certaine forme de préretraite (ils sont déjà parvenus, dans la loi de stabilité, à supprimer, jusqu'à fin 2017, le modeste malus économique prévu pour ceux qui, bien qu'ayant accumulé l'obligation de cotisation, ont pris leur retraite avant l'âge de 62 ans ).

LA BOMBE DU VIEILLISSEMENT

Mais comment faire face à la bombe vieillissante, destinée à transformer la structure même de la population ? En Italie, espérance de vie à 65 ans, qui était en 2015 de 18,6 ans pour les hommes et de 22,2 ans pour les femmes, passera respectivement à 22 et 25,3 ans au milieu du siècle. Au milieu du siècle, les plus de 80 ans seront plus nombreux que les moins de 14 ans, tandis que le rapport entre les plus de 65 ans et la population en âge de travailler doublera. Tout d'abord, ce sera une exigence du marché du travail qui forcera les gens à travailler plus longtemps, aussi pour rendre le montant des retraites plus adéquat. Cela n'a aucun sens de mettre à la retraite des personnes qui sont encore capables de travailler, peut-être avec une allocation modeste. Pourquoi se préparer à avoir des vieillards pauvres, alors qu'ils ne le seraient peut-être pas s'ils reportaient leur retraite de quelques années ?

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