La relance du débat sur la réforme du MES n'a pas suffi à tester la résilience du Gouvernement, les engagements du G20 sous présidence italienne ils ont commencé pas tout à fait de bon augure. A commencer par la passation de pouvoir en Arabie Saoudite, jusqu'au nombre croissant de demandes qui demandent à Giuseppe Conte de respecter les promesses faites en plaçant l'égalité femmes-hommes au centre de l'agenda (Objectif 5 de l'Agenda 2030 de l'ONU). Mais sur l'application de Convention d'Istanbul comme sur le Mes Pologne et Hongrie forment un mur et on se demande jusqu'où l'UE pourra le tolérer.
CONVENTION D'ISTANBUL : DU CÔTÉ DES FEMMES ET DE L'AVENIR DE L'ITALIE
La Pologne et la Hongrie ne sont pas une épine dans le pied non seulement pour l'approbation de la réforme du MES, mais aussi sous de nombreux autres points de vue concernant le respect des droits civils et humains. A tel point que le PPE, le Parti populaire européen, est de plus en plus près de défenestrer le parti d'extrême droite d'Orban, le premier ministre hongrois. Le Fidesz avait déjà été suspendu en 2019 pour la campagne diffamatoire contre l'UE, puis sont venues les lois qui restreignent les libertés civiles dans le pays en violation flagrante des traités européens.
De plus, toujours Pologne et Hongrie récemment ils se sont retournés contre l'UE pour l'application de la Convention d'Istanbul, instrument juridique puissant car contraignant, qui protège les femmes contre toute forme de violence et qui devrait devenir une directive communautaire une fois ratifiée par tous les pays signataires. La Convention à l'art. 3 précise que la violence contre les femmes est une violation des droits humains et il est une forme de discrimination à l'égard des femmes. La norme a également été reprise et contextualisée par la Convention 190 de l'OIT, l'Organisation Internationale du Travail des Nations Unies
L'Italie a signé la Convention d'Istanbul (dont le nom complet est la Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique) le 27 septembre 2012 et le Parlement a autorisé sa ratification avec la pelouse. 77/2013. Pour entrer en vigueur, la Convention requiert la ratification d'au moins 10 Etats, dont 8 membres du Conseil de l'Europe. A ce jour, la Convention, signée par 44 Etats parties au Conseil de l'Europe et par l'Union européenne (qui l'a signée le 13 juin 2017), a été ratifiée par 33 Etats (Albanie, Andorre, Autriche, Belgique, Bosnie-Herzégovine, Chypre, Danemark, Estonie, Finlande, France, Géorgie, Allemagne, Italie, Malte, Monaco, Monténégro, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Saint-Marin, Serbie, Slovénie, Espagne, Suède, Turquie et Norvège).
En novembre 2019, le Parlement de l'Union européenne a adopté une résolution, par 500 voix contre 91, avec 50 abstentions, dans laquelle il appelait le Conseil européen à achever la ratification de la Convention par l'Union européenne et exhortait les sept États membres (Bulgarie, République tchèque République tchèque, Hongrie, Lituanie, Lettonie, Slovaquie et Royaume-Uni) signataires de la Convention à la ratifier sans délai. Mais La Pologne et la Turquie ont demandé le retrait, rejoignant le refus de la Russie et de l'Azerbaïdjan. Bien que la fille d'Erdogan ait pris parti pour la défense de la Convention d'Istanbul après les manifestations féministes et contre les pressions des islamistes ultra-conservateurs pour que la Turquie se retire du protocole, Erdogan n'a pas changé de position et a en effet proposé de réintroduire le mariage forcé, une hypothèse contraire aux principes consacrés par la Convention.
En mai, le gouvernement de Viktor Orban a rejeté la ratification de la Convention renvoyant à la définition du genre, où hommes et femmes se distinguent, non plus seulement pour leurs différences biologiques et sexuelles, mais aussi sur la base de catégories socialement construites (qui attribuent des rôles et des comportements distincts aux deux sexes). C'est et reste le nœud le plus controversé.
La Convention d'Istanbul a contribué à sensibiliser le public à la violence domestique et à lancer des campagnes d'aide aux victimes. Mais elle a aussi stimulé le débat sur la question au sein de l'UE pour boucler le processus d'adhésion, l'une des priorités de la nouvelle stratégie Von der Leyen pour l'égalité femmes-hommes 2020-2025 de la Commission européenne, déjà sanctionnée le 5 mars 2020. La Commission a maintenu son engagement concernant l'adhésion de l'UE à la convention d'Istanbul dans son programme de travail 2021, présentant également une nouvelle proposition pour lutter contre la violence sexiste. Cependant, même la visite au Vatican du président de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, le Belge Rik Daems, pour demander la ratification n'a abouti à aucun résultat malgré le fait que le pape s'est toujours montré très ouvert à la nécessité de s'engager dans la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes.
On se demande jusqu'à ce que les pays qui violent à plusieurs reprises les traités européens soient autorisés à mettre une clé dans les roues de l'UE entravant des mesures importantes telles que la réforme du Mes et du Next Generation Fund. Des pays qui recourent alors largement aux fonds structurels européens et n'ont jamais finalisé leur adhésion à la zone euro par simple opportunisme.
LA REMISE DES LIVRAISONS DU G20 À L'ITALIE EN ARABIE SAOUDITE
Lors du sommet numérique du G20 à Riyad fin novembre, le ton conciliant et cordial s'est heurté à l'attente d'un clin d'œil pour soulever la question des droits de l'homme, qui ces deux dernières années - du meurtre du journaliste Kashoggi à l'emprisonnement de militantes des droits humains des femmes dans Arabie Saoudite: Maya al Zahrani, Samar Badawi, Nassima al Sada, Nouf Abdilaziz et Loujain al Hathloul – ont soulevé des questions sur la maison au pouvoir. Les procès des militants sont suspendus depuis plus d'un an et nombre d'entre eux manifestent en grève de la faim. Mohammed Bin Salman avait été le protagoniste fin 2017 d'un élan réformiste qui comprenait d'importantes ouvertures en faveur des femmes, bien accueillies par les milieux internationaux. Une série de règles discriminatoires ont été supprimées à l'encontre des citoyens saoudiens qui pouvaient conduire des voitures de manière autonome et accéder aux lieux publics (restaurants, stades sportifs, etc.) de manière égale.
Mais le crescendo des complots pour entraver l'accession au trône du prince héritier a nui à la finalisation de la réforme, qui comprenait ces mesures d'égalité hommes-femmes. Les dissidents et les militants des droits de l'homme ont payé cher cette phase politique agitée, mais une fois de plus, comme dans le cas de la Biélorussie et de l'Azerbaïdjan, l'UE n'est pas allée au-delà de la menace de sanctions.
DU CÔTÉ DES DROITS HUMAINS, DU CÔTÉ DES FEMMES
Et tandis que l'administration Biden prend ses fonctions avec une équipe extrêmement inclusive, qui comprend une forte présence féminine, sur le Nasdaq les règles vont changer et environ les trois quarts des 3.000 XNUMX entreprises cotées devront s'adapter à de nouveaux critères de respect de l'égalité femmes-hommes, mais aussi des minorités ethniques et LGBTQ+ sous-représentées, sous peine de radiation.
Il est donc clair, compte tenu également du débat international en cours, comme pour Conte celui de l'égalité hommes-femmes, et l'emploi des femmes devient plus qu'un défi, un véritable pari. Et les tensions et les revendications pressantes de la part des représentants politiques, des associations et des mouvements engagés pour les droits montent dans le pays. En fait, il semble évident que moins d'un milliard d'euros a été alloué aux politiques de genre dans le plan "Fonds de relance" et que seulement 100 millions d'euros ont été alloués dans la loi de finances, qui peuvent être augmentés de 2022 millions supplémentaires à partir de 2026 jusqu'à 50, mais certainement pas suffisant même pour atteindre un objectif initial, indiqué par la Task Force Colao, qui avait soulevé l'urgence de renforcer les écoles maternelles, portant le niveau de couverture des besoins réels des parents de 25 à 60% pour un rapprochement entre famille et travail.
Ma sur le front de l'emploi féminin et de l'égalité salariale, à l'exception de certaines mesures incluses dans la loi sur la famille, il n'y a pas de position tangible prise par le gouvernement. La crainte grandit donc que, exactement comme à Riyad, l'engagement pris avec le G20 ne soit rompu et que les droits des femmes (qui représentent plus de 50% de la population) ne soient éclipsés. Peut-être que si le déblocage des Destined Assets du CDP, d'un montant de 44 milliards d'euros pour accompagner les entreprises de plus de 50 millions de chiffre d'affaires, commençait à être lié à l'application stricte des mêmes critères proposés par le Nasdaq (égalité salariale et représentation des sexes et minorités), le pays s'approcherait d'un tournant vers une véritable durabilité et le respect des droits humains universels.
