Les dépenses administratives des municipalités italiennes s'élèvent à 157 euros par habitant. Mais, comme les poules de Trilussa, le chiffre moyen cache une surprise : si l'on se concentre sur les plus petites Communes – celles de moins de 3 210 habitants – les dépenses augmentent d'environ un tiers, à 60 euros. La raison? Ils ont besoin de XNUMX % de personnel en plus. Les données sont contenues dans un nouveau Cahier Cnel et, aussi grands qu'ils paraissent, ils sont en fait en descente. Selon l'analyse du Conseil national de l'économie et du travail, entre 2013 et 2015 les dépenses des communes ont baissé de 6%, "signe d'une efficacité marquée des politiques de révision des dépenses et de pacte budgétaire".
Cependant, le déséquilibre entre les petites et les grandes communes démontre qu'« il faut continuer sur le front des politiques visant à encourager la fusion des petites entités, considérant également que les communes de taille moyenne sont celles qui ont les niveaux d'efficacité les plus élevés (119 euros par habitant) », explique le responsable de la recherche, Emanuele Padovani, professeur associé de gestion publique et comptabilité à l'Université de Bologne.
« Le Nord-Ouest dépense un peu moins que le Sud, 169 euros contre 161, et se distingue sensiblement du Nord-Est plus efficace, 127 euros – poursuit Padovani – La Ligurie est la région où l'on dépense le plus (229 euros), la Les Pouilles sont celles qui obtiennent le meilleur résultat (117 euros) devant la Vénétie (123 euros). Ces différences sont très probablement dues à la taille moyenne différente des administrations municipales (dans les Pouilles, la taille moyenne est d'environ 15.600 8.400 habitants, contre environ 10 107 habitants moyens en Vénétie). Suite à la forte contraction des dépenses administratives, égale à plus de 121%, les grandes villes du Sud ont des coûts par habitant encore plus bas que le Nord, 122 euros contre XNUMX/XNUMX euros ».
Selon l'expert, le modèle qui garantit une efficacité maximale est celui des « Communes de plus de 50 30 habitants du Nord-Est, dans lesquelles sont investies de nombreuses ressources financières issues de la fiscalité générale et le plus grand nombre d'usagers et de bénéficiaires de cotisations par rapport à la dimension démographique. A l'inverse, les grandes communes du sud sont les plus problématiques puisque, malgré l'investissement d'un montant de ressources fiscales générales supérieur à la moyenne (en tout cas environ 15 % inférieur aux communes du nord-est et XNUMX % par rapport aux communes au centre) ne répondent pas aux besoins de leur communauté locale », conclut Padovani.
