Transfert du réseau électrique FS à Terna, tarifs postaux liés au trafic, primes aux Communes vertueuses et plus de transparence dans le 5 pour mille. Telles sont les principales innovations introduites dans la manœuvre par le gouvernement, qui a déposé ce soir un nouveau paquet d'amendements en commission budgétaire du Sénat.
En tout cas, le jeu n'est pas encore terminé. Les propositions gouvernementales les plus significatives sont absentes de l'appel, à commencer par les amendements qui devraient fermer le nœud aux Régions et aux salariés des Provinces, qui, apparemment, n'arriveront pas avant ce soir ou demain.
La commission du budget procède lentement en attendant d'avoir une image complète et, entre-temps, l'appel du rapporteur, Giorgio Santini (Pd), est arrivé : « Si nous voulons respecter les temps, nous devons procéder avec la méthode rapportée » .
Pd et Ncd ont été écrémés, Fi a dit qu'il le ferait, Sel, Lega et M5S sont des niches pour l'instant. L'objectif est de se concentrer sur environ 500 propositions sur les 3.800 XNUMX déposées. La réunion de la commission de cet après-midi, a déclaré Santini, servira à décider "quand commencer à voter". L'atterrissage de la manœuvre dans l'hémicycle est prévu mardi, mais ce délai ne sera guère respecté.
En attendant, voici cependant les amendements les plus importants parmi ceux arrivés ces dernières heures.
RÉSEAU ÉLECTRIQUE TERNA FS
Le Gouvernement fixe les délais et les modalités de réalisation de l'acquisition des "réseaux électriques à haute et très haute tension et des parties connexes des stations détenues par FS" par Terna. Juste le PDG Matteo Del Fante a souligné hier que Terna "continue à travailler" avec Fs "pour conclure avec un pré-accord dans l'année et le compléter après l'approbation de la loi de stabilité et les étapes qui incombent à l'Autorité pour le Énergie. L'amendement du gouvernement prévoit le cadre dans lequel les deux groupes publics peuvent poursuivre l'opération. En effet, selon la proposition d'amendement, ces ouvrages "sont intégrés au réseau national de transport d'électricité" et "l'effectivité de l'inclusion précitée est conditionnée à la réalisation de l'acquisition desdits actifs par le gestionnaire du réseau national de transport ou d'une société contrôlée par ce dernier ».
Avec la réalisation de l'acquisition, "les concessions, autorisations, licences, autorisations et toutes autres dispositions administratives, quelle que soit leur dénomination, concernant les actifs susmentionnés - poursuit l'amendement -, sont réputées être valablement et effectivement délivrées en faveur de l'acquéreur, ou un véhicule juridique constitué à dessein » ; de plus, dans "les 60 jours suivants" à compter de la date de réalisation de l'acquisition, "le gestionnaire du réseau de transport national adopte toutes les exécutions qui en découlent".
TARIFS POSTAUX LIÉS AU TRAFIC
Le Gouvernement propose ensuite "une nouvelle détermination des tarifs du courrier prioritaire et des autres services universels, en identifiant des solutions permettant une plus grande flexibilité dans l'établissement des tarifs en corrélation avec les volumes de trafic".
L'avenant proposé précise que "le contrat programme pourra prévoir la mise en place de mesures de rationalisation du service et de remodulation de la fréquence hebdomadaire de collecte et de livraison sur l'ensemble du territoire", sans préjudice des "compétences" de l'Agcom.
535 MILLIONS A LA POSTE
L'exécutif alloue également 535 millions d'euros à La Poste. Il s'agit de créances réclamées par la société à l'État italien. Le remboursement a été ordonné par le Tribunal de l'Union européenne qui, fin 2013, a donné raison à La Poste, reconnaissant que la rémunération du financement postal par comptes courants, due par le Trésor sur la base d'une convention de 2006, n'était pas constituent des aides d'État. Ainsi l'entreprise, qui en 2008 a dû rembourser 443 millions à via XX Settembre, a désormais le droit de le récupérer avec intérêts.
Les ressources sont obtenues pour 310 millions du fonds de paiement des dettes des Régions et des collectivités locales, pour 100 millions du fonds de paiement des dettes des ministères et pour 125 millions du produit des obligations Monti émises pour MPS.
TRANSPARENCE POUR LES 5 POUR MILLE, AMENDES JUSQU'À 10 MILLE EUROS
De nouvelles règles sont également sur le point de rendre transparent le décaissement et l'utilisation des fonds de 5 pour mille, avec de lourdes amendes pour ceux qui ne se conforment pas. Dans les deux mois suivant l'entrée en vigueur de la loi de stabilité, selon ce qui est établi par un autre amendement du gouvernement, un décret du Premier ministre doit être publié (sur proposition du ministère de l'Économie) qui va dans ce sens.
Le décret doit définir les modalités d'établissement du procès-verbal faisant apparaître de manière « claire et transparente » la « destination de toutes les sommes versées aux bénéficiaires, et leur recouvrement en cas de manquement aux obligations déclaratives, ainsi que les modalités de publication sur le même site que les rapports soumis ». Les bénéficiaires qui ne respectent pas les obligations déclaratives s'exposent à des amendes allant de 500 à 10 XNUMX euros.
PRIX DES MUNICIPALITÉS VERTUEUSES
En 2015, l'Exécutif augmentera le montant du fonds de solidarité de 10 à 20%, qui sera réservé pour être redistribué entre les Communes en fonction de la capacité fiscale et des besoins standards.
