Le tribunal administratif régional du Latium a annulé les nominations de 5 des 20 directeurs des principaux musées italiens. La raison? « L'annonce de la sélection ne pouvait pas permettre aux citoyens non italiens de participer au concours – écrivent les juges administratifs – car aucune disposition dérogatoire ne permettait le recrutement de gestionnaires publics en dehors des indications obligatoires exprimées par l'article 38. En effet, si le législateur avait voulait élargir l'audience des candidats à un poste de direction incluant des citoyens non italiens l'aurait dit clairement ».
Dario Franceschini, ministre du Patrimoine culturel, a confié sa réaction sur twitter :
Le monde a vu les musées italiens changer en 2 ans et maintenant le Lazio TAR annule les nominations de 5 directeurs. Je n'ai pas de mots et c'est mieux..
-Dario Franceschini (@dariofrance) 25 mai 2017
Le tribunal administratif régional explique également que "l'illégitimité alléguée de l'épreuve orale est renforcée" par "la circonstance qu'elle s'est déroulée à huis clos", dans certains cas via Skype. Les deux arrêts du tribunal administratif parlent aussi de "critères magmatiques" dans l'évaluation des candidats.
Parmi les administrateurs dont la nomination a été annulée figurent ceux du parc archéologique de Paestum (l'Allemand Gabriel Zuchtriegel) et du Palais Ducal de Mantoue (l'Autrichien Peter Assmann). Les autres étrangers nommés il y a deux ans étaient l'Allemand Eike Schmidt aux Offices, le Français Sylvain Bellenger à Capodimonte, le Canadien avec un passeport britannique James Bradburne à Brera, l'Autrichien Peter Aufreiter au Museo delle Marche (Urbino) et un autre Allemand, Cecilie Hollberg, à la Galleria dell'Accademia de Florence.
La récente réforme des musées par Franceschini a attribué une pleine autonomie organisationnelle, scientifique, financière et comptable à 32 musées. Les vingt premiers fonctionnent déjà depuis deux ans et le bilan semble positif en termes d'initiatives et de fréquentation.
"Naturellement, maintenant, il y aura un recours immédiat devant le Conseil d'État avec la demande de suspension, mais ce qui m'inquiète le plus, c'est qu'une chose pour laquelle l'Italie s'est fait apprécier dans le monde entier est remise en question - a commenté Franceschini en marge d'un événement au Mibact – Il y a aussi des conséquences pratiques, car la sentence a été publiée et à ce jour cinq musées importants sont sans directeurs ».
Le ministre a ensuite souligné que "la réforme des musées italiens, avec la sélection internationale des réalisateurs publiée dans l'Economist, a obtenu des parcelles dans le monde entier et trouve son origine dans une disposition légale du décret dit 'bonus d'art' qui a identifié ce particulier procédure pour les directeurs de musées. Appeler les citoyens européens «étrangers» est une erreur et surtout cela contraste avec la jurisprudence et les arrêts très précis de la Cour de justice européenne et du Conseil d'État lui-même que nous avons très bien vus avant de faire cette sélection, avec le soutien de notre bureau législatif . Cela m'étonne de parler d'une procédure peu claire et magmatique, la solution internationale a été apportée par une commission absolument impartiale composée d'un directeur de la National Gallaery à Londres, du directeur de la plus importante institution culturelle de Berlin, d'un archéologue allemand, du président de la Biennale de Venise, par une personne qui vient d'être nommée conseillère du président français Macron pour les questions culturelles, il me semble qu'il n'y a pas plus de garantie de neutralité que cela ».
MISE À JOUR
Le paradoxe, c'est qu'au final, un seul des cinq réalisateurs restés sans emploi est étranger. La liste est la suivante : Paolo Giulierini, Musée Archéologique National de Naples, Carmelo Malacrino, Musée Archéologique National de Reggio Calabria, Eva Degli Innocenti, directrice du Musée Archéologique National de Tarente, Martina Bagnoli, directrice des Galeries Estensi de Modène, Peter Assmann , directeur du Palais Ducal de Mantoue.
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