Rome pourra-t-elle enrayer le déclin et la dégradation dans lesquels, jour après jour, elle semble inéluctablement sombrer ? C'est la question que, avec une certaine angoisse, les citoyens romains se posent chaque jour et à laquelle ce livre tente d'apporter une réponse. Tout d'abord, rendre justice à une série de slogans et de clichés souvent répétés par les analystes et les politiciens et qui ont tendance à paraître consolants : Rome : « une ville internationale », « une ville non industrielle mais avec un fort quartier scientifique et technologique ", "une ville 'ouverte et solidaire'", "une ville de culture". Des lieux communs qui veulent peut-être indiquer des aspirations frustrées, ce que Rome aurait pu être (et pourrait peut-être encore devenir) mais qui en réalité ne l'a pas été ou ne l'a été que pour de courtes périodes. Ce qui est arrivé, comme Alfredo Macchiati explique très bien, en raison de l'absence de politiques publiques capables de développer des visions et des stratégies et de consolider les vocations potentielles de la ville.
Mais Rome, pour retrouver des conditions de vie et se projeter dans la modernité, doit surmonter certains handicaps historiques qui ont conditionné sa croissance, sa morphologie, sa structure sociale, sa manière d'être capitale. Ce sont des problèmes anciens qui ont leurs racines dans l'histoire de l'Italie et de sa capitale. Parce que l'État italien, contrairement aux autres grands États nationaux qui ont surgi en Europe à partir du Moyen Âge, n'avait pas la capitale comme point de référence pour l'identité et l'unité de la nation. Les héritages papaux de Rome ont marqué la structure productive arriérée de la ville et le caractère de ses habitants et ont empêché la formation d'une bourgeoisie productive moderne et dynamique et la naissance de cet esprit civique et communautaire qui, au contraire, s'était enraciné dans l'Italie des Communes et des seigneuries depuis le XIIe siècle. C'est une faiblesse qui, de surcroît, concerne la Capitale en tant que projection d'un État faible, resté fragmenté jusqu'à il y a cent cinquante ans et dont le processus d'unification n'est pas encore achevé.
Les réformes fédéralistes des années XNUMX n'a certainement pas aidé dans ce sens, tout comme l'acceptation d'un leadership de Rome s'est heurtée à une résistance, sourde mais profonde, même si, comme l'affirme Cavour dans le discours qu'il prononça à Turin en mars 1861, devant le nouveau Parlement de Royaume d'Italie, « Rome seule peut être la capitale de l'Italie ». Mais à l'origine, dans la Constitution républicaine, il n'y avait aucune mention de Rome comme capitale. La reconnaissance constitutionnelle n'est arrivée qu'en 2001 avec la réforme du Titre V même si, de fait, l'engagement initial, implicite dans la disposition insérée à l'article 114 de la Constitution, de donner à Rome davantage de pouvoirs et de moyens, est resté lettre morte. Car cette reconnaissance, plus que le résultat d'un processus collectif d'adhésion au rôle de Rome, représentait le compromis politique rafistolé entre la poussée réelle et forte du fédéralisme à l'image de la Ligue du Nord et la volonté faible et peu enracinée d'une réaffirmation de l'unité nationale de que seul le président Ciampi à l'époque a eu le courage de faire un drapeau, sans craindre des accusations de rhétorique ou de nationalisme, des hésitations qui étaient plutôt de la gauche qui en fait, à l'ère républicaine, a toujours laissé le thème à droite de l'identité nationale.
Et aujourd'hui, c'est reparti: au Parlement, nous discutons à nouveau d'un éventuel Statut spécial de Rome Capitale, ou une structure institutionnelle qui rapproche Rome des autres capitales européennes. Mais elle est toujours et uniquement discutée parmi les parlementaires romains comme s'il s'agissait d'une revendication paroissiale et non, au contraire, d'une question qui concerne tout le pays, toute la structure étatique. D'un autre côté, cela ne semble même pas être le meilleur moment pour proposer à nouveau le thème étant donné que Rome vit actuellement l'un des moments les plus bas de son histoire en tant que capitale et pour les citoyens, certainement pour les citoyens non romains mais aussi pour les Romains, il est particulièrement difficile de ressentir Rome comme une expression de leur identité nationale. Le leadership, même institutionnel, se conquiert sur le terrain et aujourd'hui la Capitale est incapable de le revendiquer.
Que le problème de sa crise - économique, sociale, culturelle, infrastructurelle - ne dépend pas de l'absence de pouvoirs renforcés mais de l'absence persistante d'un leadership politique et d'une classe dirigeante porteurs d'une vision stratégique et déterminés à poursuivre c'est avec cohérence et continuité qu'il ressort de ce livre à la clarté parfois rugueuse. De même qu'il ressort que pour Rome les meilleures périodes en termes de qualité administrative et de croissance globale de la ville - périodes que Macchiati identifie dans les syndicats Nathan, Argan-Petroselli et Rutelli – ont toujours coïncidé avec des phases où, au niveau national, la politique a exprimé sa capacité d'innovation et une culture réformiste qui a entraîné l'émergence, même dans la capitale, d'une nouvelle classe dirigeante.
De ce point de vue, la prochaine union pourrait bénéficier d'un phénomène similaire. Mais il n'est pas évident que cela se produise, car la condition qui, dans le passé, a poussé Rome à faire un bond de fierté et à se relancer semble faire défaut : c'est-à-dire que même dans la ville un profond renouveau politique et social. Mais à Rome (comme dans les autres villes où la consultation électorale est imminente) de nouvelles classes dirigeantes dynamiques et innovantes ne semblent pas émerger, capables de régénérer les perspectives de la capitale ; les villes appelées à voter semblent plutôt être devenues le terrain dans lequel se sont repliées les forces politiques dont la folie et le manque de crédibilité internationale ont conduit à l'arrivée du gouvernement de Mario Draghi.
Par conséquent, ceux qui sont candidats à l'administration municipale devront être très clairs sur les objectifs qu'ils entendent atteindre et aussi sur les moyens par lesquels ils se proposent de les atteindre, car pour parvenir à un changement réel et profond, une autonomie maximale sera nécessaire. des partis romains qui ces dernières années ils se sont retenus, faisant passer les intérêts partisans, les intérêts corporatistes (ou d'autres intérêts parfois inavouables) avant ceux de la cité. Le livre de Macchiati indique un agenda, essentiel mais incontournable, qui ça devra être une boussole pour les candidats qui s'apprêtent à définir leurs programmes, mais ce sera aussi un outil très utile pour les électeurs qui veulent faire des choix éclairés. Car les cinq prochaines années seront décisives pour comprendre si Rome compte encore parmi les capitales européennes modernes ou si elle sera devenue une capitale du sud de la Méditerranée.
+ + + + + +
Voici le lien pour acheter le livre 2021 : miracle à Rome d'Alfredo Macchiati : https://www.goware-apps.com/2021-miracolo-a-roma-eredita-e-futuro-possibile-della-capitale-alfredo-macchiati/
