La loi de finances 2020 vaudra environ 29 milliards. Parmi ceux-ci, 23,1 serviront à éviter les hausses de TVA, 2,7 serviront à réduire le coin fiscal et le reste ira aux dépenses non reportables (telles que les missions à l'étranger). C'est ce qui ressort de la note d'actualisation du Document économique et financier approuvée lundi soir en Conseil des ministres. La nouvelle version de la Def est en cours d'examen par la Commission européenne.
DÉFICIT ET DETTE
Le chiffre que l'Italie demandera à Bruxelles d'allouer à titre de flexibilité supplémentaire sur les comptes est plus élevé que prévu (14,4 milliards, soit 0,8 % du PIB) : le ratio déficit/PIB de l'an prochain est en effet relevé de 1,4 à 2,2 % programmatique. La dette, en revanche, passera de 135,7 à 135,2% du PIB, soit environ 4 points de plus que l'objectif fixé par la Def en avril dernier (en raison du reclassement effectué par Eurostat). Cependant, la trajectoire de remboursement qui portera la dette à 130,4 % du PIB en 2022 reste confirmée.
TVA : PAS D'AUGMENTATION, BAISSES DANS L'ÉTUDE
Le chapitre qui gardait le plus la majorité dans la fibrillation était sans doute celui de la TVA. Afin de trouver les ressources nécessaires à la manœuvre, l'hypothèse de permettre quelques hausses sélectives et de réorganiser les deux taux les plus bas avait fait son chemin ces derniers jours. Une route pourtant bloquée par le non de Luigi Di Maio et Matteo Renzi, qui réclamaient le plein respect de l'objectif principal de politique économique annoncé à la naissance du nouveau gouvernement. Le Premier ministre, Giuseppe Conte, a fait baisser la tension en faisant savoir que "les 23 milliards pour stériliser la hausse de la TVA sont là : nous les avons trouvés". Non seulement cela : "Nous travaillons pour faire passer la TVA sur les factures de 10% à 5%, et sur le lait, les pâtes, le pain de 4% à 1% - a ajouté le Premier ministre - L'objectif est de payer tous ceux qui paient moins" .
COIN FISCAL : RÉDUCTION PLUS BAS QUE PRÉVU
Sur le front du travail, faute de recettes supplémentaires de TVA, les fonds destinés à réduire le coin fiscal voulu par le Pd seront plus faibles que prévu : non pas 2,7 milliards comme dit précédemment, mais 2021. Or, l'objectif est d'augmenter les dotations sur les trois prochaines années : déjà en 5,4 il y en aura XNUMX milliards.
LE SUPERBONUS BEFANA
La nouveauté du jour est le "befana superbonus" - la définition est toujours celle de Conte - qui remettra une petite partie des dépenses effectuées avec la carte de crédit dans les poches des contribuables. Il devrait s'agir d'une prime de 10 %, plafonnée à 475 euros, réservée à ceux qui dépensent au moins 2.500 XNUMX euros par an avec des cartes et cartes de débit pour des biens ou services à risque d'évasion. Il arrivera au début de l'année : c'est pourquoi « della Befana ».
LE PROBLÈME DES COUVERTURES
En termes de couverture, outre le déficit supplémentaire, le document mentionne également 1,7-1,8 milliard provenant de la réduction "des dépenses fiscales et subventions nuisibles à l'environnement" et des "nouvelles taxes environnementales".
Par ailleurs, "0,1 point de PIB", environ 1,8 milliard, proviendra d'"autres mesures fiscales, dont l'extension de la taxe de substitution sur la revalorisation des terres et des participations".
1,8 milliard viendront de la revue des dépenses.
Dans l'ensemble, les réductions de dépenses pour l'année prochaine s'élèvent à 12,6 milliards de dollars.
Enfin, bon 7,2 milliards sont attendus de la lutte contre l'évasion fiscale, même si le nouveau dispositif de mesures dans ce domaine n'est pas encore défini.
Compte tenu de l'absence d'augmentation de la TVA, le problème de la couverture reste toutefois en partie non résolu. Les négociations au sein du gouvernement se poursuivront probablement jusqu'au 20 octobre, dernier jour pour approuver la manœuvre en Conseil des ministres.
PIB 2019 ET 2020 INFÉRIEUR AUX PRÉVISIONS
La Nadef réduit la croissance attendue du PIB cette année de 0,2 à 0,1%, alors qu'elle vise pour la prochaine 0,6%, réduisant les estimations précédentes de 0,2%.
Prime Befana prévue en début d'année mais à partir de 2021