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Salaires des enseignants : le paradoxe de l'indexation régressive qui coupe les salaires dans les villes les plus chères

Le syndicat ne peut se contenter de rejeter a priori les propositions de salaires différenciés selon les régions pour les enseignants mais devrait relever le défi d'une réforme courageuse des politiques contractuelles pour les écoles

Salaires des enseignants : le paradoxe de l'indexation régressive qui coupe les salaires dans les villes les plus chères

Le débat sur salaires des professeurs d'italien il traîne depuis quelques années avec les caractéristiques d'un dialogue entre sourds et en même temps il n'arrive pas vraiment à sortir, en termes de comparaison de mérites, du cercle des initiés, assumant souvent fortement corporatif connotations. Les raisons du malaise matériel et moral du monde enseignant sont bien connues et largement partagées, mais la simplification qui confine au maximalisme auquel ces problèmes sont très souvent confrontés soulève la perplexité. Plus surprenant encore est le refus d'aborder les problèmes spécifiques évoqués par une intervention du nouveau Ministre La Valettera, pour donner une solution aux effets pervers de l'égalitarisme salarial typique du monde scolaire où le modèle contractuel est fortement centralisé puisque l'État est le seul interlocuteur substantiel. Il s'agit d'une exception car dans le secteur privé et dans certains secteurs publics tels que la santé, les transports et les collectivités locales, les contrat complémentaire récupérer une partie du pouvoir d'achat perdu par l'inflation. 

Salaires des enseignants : l'aide du contrat supplémentaire. Et si ce n'est pas là ?

Mais là où la négociation de second niveau fait défaut, surtout dans les moments de tensions inflationnistes, on aboutit à la création d'un mécanisme de cages salariales "à l'envers": les salaires réels de ceux qui travaillent dans des zones où le coût de la vie est plus élevé sont réduits de manière très significative par rapport à ceux de ceux qui vivent dans des zones où l'inflation mord moins. En particulier, pour un enseignant qui n'a pas de maison à proximité de son lieu de travail, la situation rend toute hypothèse de mobilité difficile à soutenir, surtout du sud vers le nord du pays.

 Nous sommes tout à fait certains, comme cela a été dit avec autorité, que nous permettons à un salaire adéquat pour qu'une vie professionnelle normale pour un jeune diplômé de Naples qui décroche un poste de professeur dans une métropole du Nord, produise un effet de désertification du Sud ? On se demande aussi : si cet énoncé était fondé, ne légitimerait-il pas un jugement négatif pour toutes les négociations complémentaires ? 

Politiques contractuelles centralisées : un défi pour le syndicat

Ce défi doit d'abord être relevé par le syndicat car les politiques contractuelles centralisées, si d'une part elles attribuent des rôles importants aux groupes de gestion, donnent à la longue des résultats très négatifs.

Bien sûr, si les enseignants pouvaient se voir garantir des salaires nominaux plus proches de la moyenne européenne avec le contrat national, ce serait un grand pas en avant. Mais il est irréaliste de penser que, dans l'état actuel des finances publiques italiennes, il est possible de combler ces différences dans une large mesure sans provoquer une poussée plus que probable vers prétendre à d'autres catégories.

L'école est le domaine de confrontation le plus important pour notre pays, le prestige et le respect dont doivent jouir les enseignants est une condition nécessaire pour améliorer la société italienne, tout comme la reconnaissance contractuelle des différents niveaux de professionnalisme et de recrutement de responsabilité. 

Délégitimer le débat sur l'égalité des salaires réels de tous les enseignants sur le territoire national reviendrait à repartir de zéro, à renoncer à s'attaquer à un problème qui s'impose à tous pour poursuivre d'autres objectifs qui, bien que justement motivés, nécessitent d'énormes ressources et doivent être abordés avec la progressivité nécessaire et résoudre les nœuds encore non résolus.

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