Il y a un long fil indéfectible qui unit les forces politiques de la majorité et de l'opposition depuis plus de trente ans dans le débat qui tourne autour du rôle de la Rai : celui qui gouverne de temps en temps essaie de mettre la main sur la meilleure entreprise et ceux qui sont la minorité fait semblant de déchirer leurs vêtements dans l'espoir de jouir du même mécanisme à pièces inversées.
Une harmonie qui, pour ainsi dire, "aide": un peu de contrôle est garanti et en même temps les portes sont laissées ouvertes à ce juste milieu (les industries connexes) qui, peu à peu, a pris des formes et des dimensions telles que rendre toute intervention sérieuse sur le service public extrêmement problématique.
Et que ce soit là le véritable terrain de l'affrontement et de la « conquête » est démontré par un fait connu de tous les protagonistes : dans la Seconde République aucun parti n'a jamais remporté les élections ayant le contrôle de la Raï. Gouverner l'entreprise publique ne garantit pas le consensus, mais il assure le contrôle des fleuves d'argent destinés à la production et aux contrats. C'est le véritable objectif de la politique au-delà des fausses polémiques, des faux ronds-points, des résolutions hautes et solennelles.
Il suffit de rappeler que le dernier vrai débat sur le rôle du service public a eu lieu avant l'approbation de la loi Mammi', lorsque la gauche démocrate-chrétienne, ne partageant pas les orientations de la réforme, a quitté le gouvernement. Politiquement il y a une ère géologique. Puis plus rien. Entre-temps, le monde de la communication radio et télévision a profondément changé et l'arrivée du web et du numérique ont modifié la perception et l'usage du message. Un changement radical qui s'accompagne désormais d'une réforme tout aussi drastique qui confie le contrôle de la haute direction de la Rai directement au directeur général.
Le tout inséré dans un contexte qui voit l'expiration de l'accord qui confiait jusqu'à présent à la Rai la mission d'assurer le service public. Quelle meilleure occasion d'entamer une profonde réflexion sur ce que « service public » signifie aujourd'hui, à quels critères il doit répondre, quelles fonctions assurer. Ce n'est qu'au terme d'une discussion approfondie qu'il sera possible de procéder au renouvellement de l'accord car, du moins en théorie, il n'est pas exclu que dans le nouveau monde de l'édition "tous les acteurs" fassent en quelque sorte un "public service", et dans ce cas le produit d'une redevance, désormais "blindé" contre toute hypothèse d'évasion, doit être réparti entre tous les sujets et non concentré sur une seule entreprise.
