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La Sardaigne comme le Pays de Galles, une région à reconvertir

Comme cela a été fait dans la région anglaise après la décision de Thater de privatiser les entreprises publiques, l'île méditerranéenne doit désormais réfléchir à des projets innovants et technologiques de reconquête - Reconvertir l'économie sarde sans perdre son patrimoine industriel, même modeste, implique cependant un effort que la Région seule ne peut faire.

La Sardaigne comme le Pays de Galles, une région à reconvertir

La Sardaigne est le notre Pays de Galles. Il abrite ce qui reste de notre système minier, celui mino-métallurgique et une partie de la chimie de base. Contrairement au pays de Galles, cependant, la quasi-totalité de ces activités ont été promues par l'État : faire face aux sanctions dans les années 30 et au premier choc pétrolier des années 70 (carbosulcis), donner une première réponse à l'apparition du banditisme (Ottana), gérer les conséquences de la guerre chimique (Porto Torres et Assemini) et exploiter une énergie à faible coût (aluminium). Aucune de ces initiatives (à la seule exception pertinente de Sir di Rovelli) vu la concurrence de l'entrepreneuriat privé et, surtout, aucun n'a généré une activité induite saine ou alimenté un cycle de traitement secondaire significatif.

De '92 à aujourd'hui les gouvernements régionaux et nationaux (tous) ont, en réalité, dû gérer la longue agonie de ce système industriel. Pourtant, personne n'a honnêtement et clairement posé le problème de sa reconversion radicale. Et c'est la deuxième et cruciale différence avec le Pays de Galles.

Après la défaite dramatique des mineurs (une classe ouvrière glorieuse qui méritait le respect comme le méritent aujourd'hui ceux du Sulcis) et suite à la décision de Thater de privatiser les entreprises et les biens publics au Pays de Galles ce problème, il s'est posé et l'a affronté de front. Les zones industrielles qui étaient de l'état étaient conféré à une agence (WDA) qui s'est vu confier la tâche de les récupérer, de les infrastructurer et de les réutiliser en les mettant à la disposition de nouveaux entrepreneurs que la même agence était chargée de rechercher partout dans le monde, y compris en Italie - Fumagalli della Candy et D'Amato entre autres - et de accompagner facilitant de quelque manière que ce soit leur établissement. La baie de Cardiff elle-même, qui, en plus d'être incomparablement plus laide, était aussi dans un état bien pire que Bagnoli, a été réaménagée sur la base d'un projet qui comprenait des bâtiments résidentiels et commerciaux, des activités de fabrication de haute technologie, des centres de recherche, des hôtels, des centres culturels et des installations sportives. Le coût de la réhabilitation a été en grande partie remboursé par la valorisation des surfaces. Un exemple de collaboration vertueuse entre public et privé qui a fonctionné et que Bagnoli n'a pas voulu suivre avec des résultats que tout le monde peut constater.

Les résultats de ce vaste programme de reconversion et de développement ont été très positifs pour le Pays de Galles tant en termes d'emploi que de croissance économique. Bien sûr, le Pays de Galles n'est pas une île et est proche du bassin du Grand Londres. Mais aussi La Sardaigne a des ressources et un potentiel qui lui permettraient de déclencher un processus de reconversion positif. De l'existant, il faut garder ce qui a un avenir, tandis que ce qui n'a plus doit être progressivement éliminé. L'accent doit être mis sur le lancement de nouvelles initiatives et c'est sur ce terrain que l'Etat et la Région doivent collaborer.  

Reconvertir l'économie de l'île en valorisant ses vocations et ses potentialités sans disperser son patrimoine industriel, même modeste, nécessite un effort d'aménagement, financier et managérial que la Région seule n'est pas en mesure de fournir. Nous avons besoin de l'Etat et nous avons besoin de l'Europe ! Si nous savions la saisir, ce pourrait être véritablement l'occasion de mettre en pratique ce principe de subsidiarité qui doit de plus en plus inspirer à la fois l'action des États-nations et la nouvelle Europe.

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