Il ne peut y avoir de reprise de croissance robuste, de capitalisme moderne, sans institutions modernes. Le dépassement du bicamérisme égalitaire et la réforme des autonomies locales sont à portée de main. Dans une démocratie moderne, toute personne qui s'oppose à une réforme ou à un gouvernement doit présenter des propositions alternatives immédiatement réalisables et ne pas s'y opposer dans le seul but de bloquer ou d'affaiblir l'adversaire.
Le nouveau président de Confindustria Vincenzo Boccia n'aurait pas pu être plus clair que cela. Même si la décision officielle sur le référendum d'octobre sera prise dans un mois, le cœur du Premier rapport de Boccia à l'Assemblée de l'association industrielle tout était politique. Et il ne pouvait en être autrement. Les changements constitutionnels et la plus grande rationalisation et clarté des décisions gouvernementales qui en résultent sont la prémisse indispensable pour que le système italien effectue le changement de rythme nécessaire pour pouvoir profiter pleinement de l'ouverture des marchés internationaux.
Les ministres Franceschini et Calenda ont évidemment pris parti sur cette ligne. Le premier, plus politique, s'est dit "triste pour ceux qui, face aux réformes qu'ils réclamaient depuis des années, s'y opposent désormais pour des raisons personnelles". La seconde a démontré techniquement comment la confusion actuelle des pouvoirs paralyse toute initiative économique, empêchant la croissance et donc de plus grandes opportunités d'emploi. "La réforme fait des citoyens les vrais maîtres de l'Italie, elle ne crée aucune dictature de Renzi", a conclu Calenda.
Mais l'empreinte politique du discours de Boccia ne s'est pas limitée au référendum. Le nouveau président de la Confindustria a pris des positions importantes sur l'Europe, sur l'immigration, sur Schengen. La bonne réponse aux peurs des peuples et aux inefficacités actuelles de la gouvernance européenne n'est pas de se réfugier dans le nationalisme, dont le vieux continent a déjà douloureusement éprouvé les dangers, ou dans le populisme irresponsable, mais de multiplier l'engagement à changer ce qui va à L'Europe . A commencer par la méthode intergouvernementale pour revenir à la "méthode communautaire de responsabilité partagée", afin d'atténuer les différences entre les États et de valoriser ce qui unit. Les supporters de la Lega et les pentastellati n'ont pas dû beaucoup aimer ces passages.
Mais cela ne signifie pas que la nouvelle Confindustria sera à plat sur le gouvernement Renzi. La convergence est objective sur les réformes constitutionnelles et sur le maintien des frontières ouvertes. Une industrie moderne doit accepter le défi de la concurrence internationale aussi parce que – c'est la conviction de Boccia – nous pouvons offrir au monde des produits, une culture et des paysages naturels qui sont déjà très recherchés aujourd'hui. Il s'agit simplement de changer notre organisation pour pouvoir les proposer de plus en plus qualitativement et quantitativement. Les recettes de Confindustria sont précises sur la façon d'arriver à ce saut de compétitivité essentiel pour accélérer notre croissance et on dit qu'elles ne coïncident pas toujours avec celles du gouvernement, même si le ministre Calenda a reçu l'approbation convaincue de l'auditoire industriel, lorsqu'il a énuméré les priorités qu'il entend assigner à l'action de son ministère.
Dans la partie plus détaillée du rapport sur les mesures à prendre, Boccia a voulu commencer par un rappel fort de la nécessité que les premiers à changer doivent être les entrepreneurs, abandonnant l'ancienne culture de l'employeur pour accepter le capital, les nouveaux modèles de gouvernance, les dirigeants afin de croître jusqu'à une taille apte à être compétitive sur les marchés internationaux. Bien sûr, regagner la productivité perdue est la responsabilité de tout le pays. Et en premier lieu, il y a le renouvellement des relations industrielles pour amener la négociation surtout au niveau de l'entreprise où l'échange entre plus de salaires face à une plus grande productivité peut avoir lieu. Boccia a été clair sur la direction des progrès, mais a ensuite ajouté une mise en garde sur les délais, indiquant qu'il n'est désormais plus possible d'interférer avec les renouvellements contractuels de certaines catégories encore ouvertes. Le ministre Calenda a poliment répondu qu'il fallait régler le problème rapidement.
"Dépêchez-vous", a-t-il exhorté les partenaires sociaux, évoquant une manchette réussie de Il Mattino et Il Sole 24 Ore. Des notes intéressantes sont consacrées à la politique industrielle, à la fiscalité, aux banques et bien sûr au renouvellement de l'administration publique. Pour chacun de ces chapitres de nouveaux accents peuvent être vus. Il n'y a pas de demande d'aides ou de subventions publiques. Nous voulons un fisc plus attentif à stimuler les investissements, des banques capables de valoriser l'entreprise dans son ensemble et pas seulement les chiffres froids des bilans. Avant tout, la politique industrielle doit offrir un cadre stable à moyen-long terme afin de créer et de consolider des anticipations positives. La Confindustria rejette les suggestions de ceux qui pensent à une expansion plus forte des dépenses publiques, bien consciente que ce n'est pas avec la dette que l'on peut revenir à des niveaux de croissance plus élevés et plus stables. D'autre part, il faudra exhorter le Gouvernement à poursuivre la politique de réformes et surtout à accélérer leur mise en œuvre, en les faisant devenir des comportements concrets et innovants de toute la machine bureaucratique.
Face aux graves risques d'involution politique que courent l'Europe et l'Italie, la Confindustria ne recule pas. Pour vaincre les peurs d'une partie de la population, la réponse n'est pas de s'enfermer chez soi comme le propose le nouveau nationalisme. "Fermer les frontières, c'est comme obstruer une artère : cela provoquerait une crise cardiaque", a souligné Boccia. Au lieu de cela, nous avons la possibilité d'affronter de front les problèmes de notre économie et de notre société. Nous devons nous convaincre que cela en vaut la peine et que nous pouvons remporter le défi.
