Dans cette fougueuse campagne électorale d'août, on ne parle que de "Ordre du jour des dragons», c'est-à-dire les mesures que le Premier ministre a mises en place avec son gouvernement et celles qu'il aurait réalisées s'il n'avait pas été contraint à la démission en raison des tirs croisés de la Lega, Forza Italia et Movimento 5 Stelle. Bien que le Premier ministre ait décidé de se retirer, l'"agenda Draghi" fantôme continue de monopoliser le débat politique, divisant les partis en deux fronts : d'un côté, il y a ceux comme Italia Viva de Matteo Renzi, Action de Carlo Calenda et (en partie) Le Parti démocrate d'Enrico Letta le pose au centre de son programme électoral en vue des élections du 25 septembre, en revanche, il y a ceux qui entendent le "dépasser" pour permettre aux politiques de reprendre possession de la politique. Au nom de cet agenda, s'est construite l'alliance entre Pd et Action, qui s'est ensuite rompue précisément à cause du choix du Pd d'inclure dans la coalition des partis opposés au même agenda (Bonelli des Verts et Fratoianni de la Gauche italienne) . Sans parler du centre-droit qui, aussitôt après la chute du gouvernement, a commencé à perdre des morceaux. L'adieu des ministres Carfagna, Gelmini et Brunetta a Forza Italia était en fait précisément motivée par la "trahison" du parti à l'ordre du jour de Draghi ainsi que par la précédente sortie de Luigi Di Maio & Co. du mouvement 5 étoiles.
Quel est l'agenda de Draghi ?
Tous les partis en campagne électorale continuent donc, pour le meilleur ou pour le pire, à parler de laAgenda de Draghi, sans toutefois dire ce qu'il contient. Une narration nébuleuse qui a poussé la semaine dernière les journalistes à demander des éclaircissements au Premier ministre lui-même : "C'est difficile de dire qu'il y a un agenda", a déclaré nonchalamment Draghi lors de la conférence de presse, soulignant que "l'agenda de Draghi est essentiellement fait d'interventions, réponses, réformes » mais aussi et peut-être surtout de « crédibilité internationale ». « Si tu me fais réfléchir, cet ordre du jour est composé de réponses toutes faites à des problèmes qui se présentent », a ajouté le premier ministre.
Des déclarations qui ne dissipent cependant pas complètement les doutes de ceux qui ne suivent pas la politique au jour le jour et en temps réel et qui voudraient peut-être en savoir plus en vue des prochaines élections.
Que faire alors pour comprendre ce qu'il y a vraiment dans cet agenda ? Un outil utile à utiliser sont les discours prononcés par Mario Draghi au Parlement pendant son mandat de premier ministre. Emblématiques (paradoxalement) sont avant tout les mots utilisés par Draghi lors de ses communications au Sénat du 20 juillet dernier devant la Lega, Forza Italia et Movimento 5 Stelle ont décidé de ne pas voter pour la confiance dans l'agenda fixé par le gouvernement, décrétant ainsi la fin anticipée de la législature. En seulement 20 minutes, Draghi a résumé ce qu'il a fait pendant son mandat au Palazzo Chigi, mais aussi les mesures fondamentales à mettre en œuvre dans un avenir proche.
L'agenda Draghi : la politique étrangère
En politique étrangère, la ligne tracée par le Premier ministre Draghi était aussi péremptoire et évidente qu'efficace pour restaurer la centralité internationale et la crédibilité du pays : soutien total à l'Ukraine et condamne sans appel la conduite de la Russie, renforçant la position de l'Italie au sein de l'Union européenne, adhésion à part entière à l'OTAN et au G7 et le soutien aux Nations Unies. Bref, une forte empreinte pro-européenne et une forte empreinte atlantiste.
« Soutenir ce gouvernement, c'est partager l'irréversibilité du choix de l'euro, signifie partager la perspective d'une Union européenne de plus en plus intégrée qui arrivera à un budget public commun capable de soutenir les pays en période de récession », a ajouté Draghi, soulignant l'importance de discuter de la réforme des règles budgétaires, de défense commune et le dépassement du principe d'unanimité.
Politique énergétique
Avec le gouvernement Draghi importations de gaz de Russie ils sont passés de 40% à 25% et selon le programme élaboré par le Premier ministre ils seront ramenés à zéro d'ici fin 2023. Il faudra aussi "continuer à se battre pour obtenir un plafonnement du prix du gaz russe et pour la réforme du marché de l'électricité, qui peut commencer par le marché intérieur avant même les accords européens »
Dans son allocution du 20 juillet, le Premier ministre a souligné la nécessité « d'accélérer l'installation de regazéificateurs à Piombino et Ravenne ». Pas seulement. D'ici 2030, l'Italie devra installer environ 70 GW de centrales énergie renouvelable et, grâce aux 4 milliards alloués par le Pnrr pour la ressource en eau, construire un "niveau d'eau ».
La politique fiscale
Dans ce cas également, l'agenda Draghi peut facilement être extrapolé à partir des paroles très claires prononcées par le Premier ministre au Parlement : "Nous avons l'intention réduire les taux d'imposition sur le revenu des particuliers à partir de revenus moyens à faibles ; surmonter le PARI; rationaliser la TVA. Les premiers pas ont été franchis avec la dernière loi de finances qui a initié la révision de l'Irpef et la réforme du système de collecte. En Italie, l'Agenzia delle Entrate-Collezione compte 1.100 60 milliards d'euros de crédits résiduels, soit plus de XNUMX % du produit intérieur brut national. Nous devons donc l'approuver au plus vite réforme fiscale, qui comprend l'achèvement de la réforme du recouvrement des impôts, et le lancement des décrets d'application immédiatement après », a déclaré le Premier ministre.
Revenu de citoyenneté, superbonus et pensions
"L' CBI c'est une mesure importante pour réduire la pauvreté, mais elle peut être améliorée pour favoriser les plus nécessiteux et réduire les effets négatifs sur le marché du travail », a déclaré Draghi, selon qui « le revenu de base est bon s'il fonctionne », sinon le changement d'évaluation. Draghi a également ajouté que : "Les contrats doivent être renouvelés, y compris celui du commerce et des services". « Au niveau européen, une directive sur la salaire minimum, et c'est dans cette direction que nous devons avancer, avec les partenaires sociaux, en garantissant des niveaux de salaires décents aux groupes de travailleurs les plus souffrants".
En ce qui concerne bonus de construction, "nous avons l'intention d'aborder les questions critiques dans le transfert des crédits d'impôt, mais en même temps de réduire la générosité des contributions". sur pensions au lieu de cela, le Premier ministre a souligné la nécessité de lancer une réforme garantissant des mécanismes de flexibilité et une structure durable ancrée dans le système salarial.
Pnrr et réformes
Le Plan national de relance et de résilience est fondamental pour l'avenir du pays. L'Italie devra atteindre d'ici la fin de 2022 je 55 objectifs fixés par le Pnrr qui garantira l'arrivée de la nouvelle tranche de financement de 19 milliards d'euros de Bruxelles. Des ressources qui viendront s'ajouter aux 67 milliards déjà alloués au cours de l'année.
Réforme de la justice, de la concurrence et du code des marchés il y aura trois axes sur lesquels le nouveau Gouvernement devra travailler : après le feu vert du Parlement (sans la règle sur les taxis) à la concurrence Ddl, les décrets délégués pour la réforme des marchés publics devront être approuvés d'ici mars, tandis que sur la Justice « Nous devons achever d'ici la fin de l'année la procédure prévue pour les décrets d'application de la loi d'habilitation civile et pénale. La loi de réforme de la justice fiscale doit être approuvée d'ici la fin de l'année », a fait remarquer Draghi.
